赣榆红十字事业“洼地”起跳苏北领先
（通讯员 姚绍庄 王谷强） 近日，省红十字会常务副会长潘宗白一行在市县领导的陪同下，就我县红十字会工作开展专题调研，在现场走访听取汇报和召开基层民众座谈会后，潘宗白对我县蓬勃发展的红十字事业给予充分肯定，认为我县虽作为苏北一个欠发达县份，但红十字事业走在全省前列，苏北领先，特别在开展系列活动、基层建会工作及筹募备灾救助资金等方面做了大量卓有成效的工作，值得学习和借鉴。荣誉的背后是肯定，更是努力付出的见证。在今年2月25日市政府召开的“推进民生幸福工程暨社会事业发展大会”上，我县再度被市政府授予“2011年度红十字事业发展先进县”荣誉称号，这是我继2009年以来连续三年获此殊荣，县红十字会再获市红十字会年度综合目标考核一等（先进）奖并被县委、县政府授予“2010年度捐资助学”先进单位……这也是我县红十字事业蓬勃发展的真实写照。
近年来，在县委县政府的正确领导下，我县坚定不移地推进新型工业化、城市化、新农村与和谐社会建设，经济社会保持了平稳较快的发展势头。去年，公布的全国县域经济综合竞争力排名和中国中小城市科学发展百强县市排名中，我县分列第109位和第93位；新海石化、镔鑫特钢成为连云港市仅有的两个中国民营企业500强、中国民营企业制造业500强的企业。在全县经济社会保持持续、稳定发展的大好形势下，县委县政府高度重视红十字工作，围绕弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，不断强化机构建设，创新工作举措，破解发展难题，扎实有效开展“三救、三献”工作、红十字青少年工作以及红十字基层组织建设、红十字宣传工作并取得明显成效。
红十字组织建设全面加强。我县红十字会建立于五十年代初期，“文革”期间停止活动。1987年11月，经县政府研究恢复，并调整充实了“常务理事会”和“理事全委会”，并着手开展工作。2008年底，省红十字会第八次会员代表大会召开后，我县红十字会迅速召开了三届二次常务理事会和理事会，对县红十字会工作组织机构进行了进一步调整充实，先后召开了红十字三届三次、四次常务理事会（扩大会）。在建设好县级红十字组织同时，我县以目标责任管理的方式进一步将红十字工作的触角向部门、镇村延伸。在每年召开的理事会会议上，县政府与县各部门、镇签订红十字事业发展目标责任书，督促基层建立红十字组织，健全规章制度，落实工作任务。目前，全县共有红十字基层组织127个，其中，学校76所、医疗卫生单位29个、镇和部门22个；发展会员11330人。
红十字会管理体制进一步理顺。2008年，根据《中华人民共和国红十字会法》和省、市红十会指示，我县启动红十字会从县卫生局剥离工作，实现单独建制。同年8月，县编制委员会核定县红十字会事业人员编制3名；2009年10月，县委明确县红十字会为县政府领导联系的群团机关，机构单独设置，级别正科级，人员参照公务员管理；2010年10月，经县委研究，县委组织部宣布县红十字会独立，配备副会长一名，办公地点安排在县卫生局。目前，我县红十字会有副会长1人、专职工作人员2名，工作经费列入县财政预算；县红十字会列入县委、县政府年度目标考核部门；红十字事业纳入年度县对各开发园区、镇的目标考核范围；列入县文明委成员单位；实行县政府领导联系工作制，县政府分管领导担任会长，全面实现了机构、编制、人员、经费、办公场所“五个到位”。同时，独立编制完成《赣榆县红十字事业（2011-2015年发展规划）》，并纳入县“十二五“经济与社会发展规划的子规划“创新社会管理方式”专项规划中。
筹募备灾救助资金和物资开展有力。一直以来，我县始终把备灾救助作为红十字工作的首要任务常抓不懈，积极做好灾时救援和平时的救助工作。2008年以来，县红十字会共募集救灾救助款物492.5（70.25）万元，其中， 2008年，汶川地震募集善款150.2万元；2009年，募集备灾救助金52.77万元（物资3.04万元）；2010年，募集各类资金290万元（物资15.39万元）；2011年，募集善款73万元（物资36.49万元）；今年一季度募集资金22.42万元（物资15.33万元）。
应急救护培训惠民众 。积极贯彻落实省红十字会《关于进一步加强红十字应急救护工作的意见》，以驾驶人救护培训试点为契机，加快救护培训标准化建设。2009年以来，全县共培训驾驶人、社区居民、在校学生、机关企事业单位职工2.8万人，发放救护知识手册及红十字宣传材料近3万份；通过义诊、街头咨询等普及群众防病知识6千余人次。此外，根据国家对安全生产的要求，积极开展对驾驶员、警察、保安、企业特殊工种等特殊人群的救护培训，拓展对外资企业、台资企业、民营企业从业人员的救护培训，努力提高易发生意外伤害事故人群的自救互救能力。近年来，县红十字会与县直机关工委联合启动的机关公务员救护培训，取得了明显成效；与市、县地震局联合开展的灾害防护演练受到学校、社区人员的欢迎。
社会救助活动暖民心。根据各类救助对象的不同需求，按照点面结合、应急救助与长效救助相结合的原则，县红十字会每年开展“博爱送万家”活动，参与市、县宣传部 “三下乡”送温暖活动，慰问农村贫困老党员和老战士，救助乡镇敬老院、特教校等。广泛开展红十字博爱助学、助困、助老、助孤、助残、助医活动。近年来，县红十字会组织的“红十字博爱送万家”已成为县里“送温暖”活动的重要组成部分，受到领导和群众的广泛赞誉。2009年以来，共救助城乡困难群众资金和物资价值人民币275.08万元，覆盖弱势群体近十万人。同时，积极联系上级部门，争取相关政策支持，相继开展了一系列深入民心的博爱系列活动。如：实施了与中国红十字会总会、武警总医院合作开展的“扶贫救心——红十字在行动”项目，共救助贫困先心病患者400多人，通过手术治愈34人，减免费用近百万元；上报“小天使基金”材料15份，获批资金9万元；获上级红十字“博爱送万家”物资价值48.04万元；争取省红十字会抗旱物资价值22.2万元；省红会“农民健康百村工程——走进赣榆”大型活动历时5天，服务赣榆沙河镇农民群众2500余人；与县总工会、团县委和县民政局联合启动贫困大学生“圆梦行动”，向549名困难大学新生集中发放助学金125.8万元；2011年，和团县委策划的“爱心圆梦1+1结对助学”筹资项目书，在全县7所高中筛选40名品学兼优的寒门学子，发动社会爱心人士资助，募集助学金9.32万元，并分学期进行救助等等。
造血干细胞血样采集，无偿献血等工作有序开展。根据《中华人民共和国红十字会法》，采取积极措施，不断加大人体器官捐献的社会宣传力度，认真总结该项工作开展过程中存在的问题，为上级领导决策提供可行性建议。广泛开展无偿献血、造血干细胞捐献的宣传动员工作，近年来，无偿献血志愿者人数及献血量不断增加，排名稳定在四县第二。继续推动造血干细胞血样采集工作，每年都圆满完成市红会下达的采集任务。此外，联合县疾病控制中心，采取多种形式开展预防艾滋病宣传教育活动，积极推动防艾工作进校园、进工地、进社区、进特殊人群，组织讲课，散发宣传材料，年受益人数达20万人次。
志愿服务和红十字青少年工作朝气蓬勃。积极宣传发动，广泛吸纳热心红十字事业、乐于奉献的社会各方面人士加入志愿者队伍，制定了招募、培训、管理、服务等一系列规章制度，按照功能分类成立30支红十字志愿服务队（含镇级），设立8处红十字志愿服务基地，积极发挥志愿者的专长。红十字志愿服务从传统的“三救工作”、扶贫帮困、敬老助残，拓展到宣传策划、募捐筹资、捐献造血干细胞、健康教育等方面。目前，有登记志愿者357人，注册志愿者113人。成立县红十字会学校工作委员会，结合学校素质教育特点，组织开展形式多样、丰富多彩的红十字青少年活动。全县76所中小学校恢复建立了红十字组织，青少年会员发展至82200人。县红十字会与县教育局共同开展了“省级红十字示范校”、“市级红十字先进校” 创建活动，县实验中学已于2010年被命名为“省红十字示范校”，实验中学、海头中心小学等5所学校先后被命名为“市红十字先进校”。去年“5.8”期间，市红十字会、市教育局联合向连云港市中小学校发出“少吃一份零食 奉献一片爱心”的通知，共接收捐款28.86万元。各中小学校围绕“5.8活动周”，纷纷举办红十字知识演讲比赛、组织学生参加义务劳动等活动。红十字活动的有效开展，对弘扬诚信友爱、扶危济困的道德风尚，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，提高社会实践能力起到了积极作用。 http://www.aiganyu.com/
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