连云港养老行业需专业人才
□ 朱萍 吴淑珩 张巧女目前，连云港市民政部门正在联合财政和人社等部门，举办第三期养老护理员培训班，320名来自公办及社会养老机构的护理员在这里接受系统化的专业培训，在通过理论和实践两项考试后，他们将获得相关部门颁发的、国家承认的行业资格证书。笔者了解到，参加培训的人员当中，民办机构占了三分之一，呈上涨趋势。
随着人口老龄化进程不断加快，“421”家庭格局来临，给民办养老机构创造出巨大商机。专业人士指出，缺乏专业护理人员已经成为制约养老机构尤其是民办养老机构往更高层次发展的重要原因，民办养老机构若想获得长久发展，专业化和规模化已经成为发展的主力方向。
专业化护理成市民选择养老机构重要标准
有的养老院后面有几十人在排队，有的养老院却空着三分之一的床位。市社会福利院老年公寓现在80多位自费代养的老人，其中不乏大学老师和离退休干部，甚至还有夫妻俩。从2000年公寓开始投入使用，到2002年公寓的床位使用率已达到100%，近年来更是供不应求。从老年公寓的来电咨询登记册上，我们看到，已经有几十位老人在这里注册登记，排队等候入住。老人们说，绝大多数进入养老院但生活尚可自理的老人，不是因为儿女不孝顺，而是因为在养老院可以得到更专业的照顾，尤其在医疗服务方面。
采访中，笔者发现一些市民不愿意送老人去养老院是因为某些民办养老机构硬件设施不完善，护理人员技能不过硬。受制于投入不足等因素，民办养老机构整体来看，服务项目单一、满足层次低，部分养老机构仅能做到“吃饱穿暖”，从业人员专业教育和培训不足，无法为老人提供更舒适和高质量的护理、康复及治疗服务。
业内人士表示，公办养老院确实比民办养老院在某些方面有一定程度的优势，比如公办养老院均是按照国家规定设置，管理较为规范，公办养老院中的护理人员大部分受过专门培训，在护理水平和经验方面比较专业，而民办养老机构的工作人员因为流动速度相对较快，所以就很难做康复、娱乐、临终关怀等一体化服务。
连云港市持证护理员仅占总数15%
连云港市目前有养老护理员近2000人，其中拥有护理员职业资格证书的不足300人，约占连云港市护理员15%，整体素质参差不齐。而且大部分是“4050”人员，存在着年龄偏大、文化程度普遍不高、专业技能不够等问题。
笔者曾在几家养老机构进行咨询，发现部分和全部丧失生活自理能力的老人占到了入住老人总数的50%以上，平均年龄超过了75岁，其中，80岁以上的高龄老人近一半，这在一定程度上揭示了养老机构中老人群体的身体健康现状，而这样一个群体，正是意外伤害事件的高危群体，格外需要专业护理人员的照料。
连云港市养老行业的从业人员平均年龄在45岁到50岁之间，除了养老院自行培训外，该行业对从业人员并没有统一培训，因此，该行业的门槛很低。目前来说，不少养老机构雇用下岗职工、农村妇女或者是家人作为护理人员，这些人员普遍缺乏专业护理知识，经简单培训之后就上岗，其中一部分人还需边学边干，由于劳动强度大、待遇不高等原因，导致部分护理人员责任心缺失。
逐步实现服务从业人员职业化、专业化
新浦区阳光康乐园丁年和最近刚刚参加培训班并拿到了初级护理证，他对笔者说，自己对养老院的硬件条件十分自信，但是日常管理上却还没有形成章程，这次培训最大的收获就是让他对护理知识有了更加系统的认识，最近，他打算将学到的知识制定成管理章程。
市民政局社会事务和社会福利处处长乔乃学介绍，为提高连云港市养老护理员素质，为养老机构规范化建设提供人力支持，当务之急是建立养老护理的培训机制。今后，凡从事老年护理工作的人员均要通过专业培训，取得职业资格后才能上岗，培训内容增加了养老护理员工作职业道德，老年人心理特点、生理特点、护理特点，老年人生活照料及技术护理操作，老年人皮肤病、常见病及营养需求等实用知识和技术，从而改变机构养老服务停留在基本生活照料上，服务水平不高、方式单一、缺乏特色的局面，满足社会不同的服务需求。与此同时，连云港市下一步将加大对护理员培训资金投入力度，预计到“十二五”末，连云港市拥有护理员职业资格证书的人员比例要达到60%以上。
采访中，一些民办养老机构经营者表示，随着行业的发展，他们也很期待相关部门在提供免费专业培训的同时，加快制定养老服务行业有关设施建设、服务规范的标准和分类管理的政策和措施，加大对床位补贴的力度，并且针对目前行业存在的风险提供法律维权等服务，不断提高养老服务业的规范化、标准化水平，促进各类养老机构发展，以适应不断发展的养老需求。 （编辑：贺耀堂）
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