城西创建养殖强镇 农民收入翻番
（通讯员 周玉）近5年来，赣榆县城西镇农民人均收入从5000余元增至10000多元。农民人均纯收入5年翻一番，其中一条重要的创收途径是，挖掘农村养殖业创收潜力，对养殖业建立全方位激励机制，创建养殖强镇，确保农民增收。城西镇早在二十世纪60年代隶属徐州市管辖的时候，便是闻名遐迩的养猪大镇，当时培育的“徐州大黑猪”是名扬江淮地区的优良品种。后来由于多种原因使养殖业几度起落，逐渐萧条。到了二十一世纪初十年代，全镇养殖业开始复兴。地处城西镇政府驻地西南部5公里处的全岭村村民全传健在养殖业方面带了个好头。他家养猪年出栏量达千头，利润约30万元，有力的体现了养殖业在农村的潜力和可行性。 2009年城西镇党委政府针对全镇养殖业历史悠久、潜力巨大等特点，研究采取了“四优惠、五免费、一普及”等激励措施，把全镇养殖业引上了健康成长、跨越发展、保障农民大幅度增收的康庄大道。
所谓“四优惠”。即：对养殖业在用地、供电、资金周转、交通运输等四个方面实行优惠政策。例如：对于养殖业用地收费比其它用地收费，有的村减免50%，有的村减免80%；供电优先并免去安装费；在资金周转方面，政府出面协调安排无息贷款或低息资金、扶贫资金；全镇养殖业所需的新修道路皆由各村集体承担……
所谓“六免费”。一是，免费进行科技培训和技术指导。镇政府每年安排专业技术人员到全镇各村进行3—4次科学养殖技术讲座，在养殖大村举办3—4期科学养殖培训班。对全镇养殖大村和养殖户每年免费发放“明白纸”（即技术资料）3万份左右。对养殖户发生的技术性问题，只要一个电话，专业技术人员便立即赶到现场，面对面言传身教，直到把问题解决为止。二是，免费提供各方面信息。利用电信、移动等现代化网络，向养殖户及时发布价格、供求、疫病等信息，使养殖户能够及时采取应对举措。三是，免费进行疫病预防。疫病预防是保证养殖业健康发展的一件大事。例如；猪瘟、蓝耳、口蹄疫、禽流感等疫病对养殖业有致命性打击，如不搞好疫病预防，畜禽死亡率高达50%—70%。为了避免这方面的重大损失，对全镇养殖大村、养殖大户实施免费注射各种疫苗的统一预防措施，切实做到预防为主，从严管理，注重效果，确保万无一失。四是，免费运行品种改良。为了不断提高畜禽品质和产量，城西镇紧抓品种改良不放松，为养殖户举办品种改良技术培训班，免费发放品种改良服务卡。养殖户凭卡免费领取良种精液，在全镇落实品种改良工作，逐步淘汰了落后的土杂种。目前，杜约克、PIC、长白……等优良品种达到85%以上。五是，免费运送养殖饲料。数年来，镇农技服务中心和饲料经销店户每月为全镇养殖大村和养殖户免费运送各种饲料1000吨左右，大大减轻了养殖户的人力负担和经济支出。
所谓“一普及”。就是普及养殖业环保措施。对于养殖业来说，环境保护是一个重要议题。养殖业规模越大，对于大量的畜禽排泄物进行无菌、无毒、无公害处理便被提到了重要议事日程。城西镇的举措是增加投入、加大扶持力度，在养殖户普及一项重要的环保措施，就是大建沼气池，解决畜禽粪便排放问题。建池费用80%由集体投入，养殖户只负担20%。沼气配套用品，如灶头、灶具、沼气电饭煲等一律免费赠送。使养殖业环保措施顺利普及。不仅对畜禽粪便进行了有效地灭菌杀毒无公害处理，而且因使用沼气节约了大量能源，节减了养殖户的经济支出。更为可喜的是，为种植业提供了大量的高效、卫生、无副作用的有机肥料，提高了种植业的产量水平和产品质量，形成了养殖业和种植业的良性循环。
由于运作了“四优惠、五免费、一普及” 等激励机制，到目前为止，城西镇已拥有全岭、马朱孟等养殖大村9个，全传健、李勇等养殖大户150多家。全镇年出栏生猪35000多头，鸭360000羽，牛3600多头，圈存蛋鸡250000羽，鹌鹑40000羽……近来，“连云港浩威养殖公司”的万头养猪场在城西镇建成落户，使这个养殖强镇更上一层楼。 （编辑：王夫成）
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