海滨大道：加速港产城一体化的城市大道
海滨大道跨铁路效果图之一
海滨大道部分路段规划效果图
□李耀华 马新兵 刘长吉
11月20日，海滨大道工程建设指挥部揭牌，工作人员同期开展各项工作；11月22日，海滨大道如期开工，市区段连云新城建设现场施工机械入场；11月26日，从市各有关部门抽调的51名干部奔赴海滨大道征地拆迁一线；明年春节前完成海滨大道红线内拆迁……从市委、市政府做出修建海滨大道的决策，到大道前期规划设计，到目前项目建设的正式实施，海滨大道建设可谓紧锣密鼓，而到明年底，行走在这条可“零距离”感受黄海脉动的黄金大道将实现全线贯通。
建设海滨大道已成为连云港市经济社会发展的一件大事，大道建设引起港城市民浓厚的兴趣。那么，海滨大道有哪些方面值得期待？
海滨大道依山傍海，承载500万市民蓝色梦想
正如市委主要领导在海滨大道开工仪式上所言：“建设海滨大道是连云港市经济社会发展的一件大事，这是大家想了几十年、建好管百年的海滨大道。”
多年以来，连云港市上下一直非常看重“路的建设与海的距离”，因为道路与海越接近，也就意味着旅游观光的人们能够更加亲近大海、感受大海的脉动。与此同时，路与海越近，也就意味着路与临港产业联系更紧密，物流更加迅速；产业拥抱大海，道路连接产业的“港产城一体化”就实现真正意义的落地。但由于各种条件所限，这样的愿望迟迟未能成为现实。海滨大道承载了500万市民的蓝色梦想，大道正式开工，正一点点将人们的愿望变成现实。
“既然建设海滨大道，就要高标准规划设计。”参与海滨大道前期规划设计方案研究的市规划局东区分局副局长王琪告诉笔者：“仅市区段，就请了省内外顶级规划设计师前来助阵，其间多次向市规划委员会汇报情况，多次修改设计方案，使之更贴近大海、更加科学、更加合理，大家为此奋战了近100天时间。”
按照市委、市政府最终研究确定的海滨大道规划方案，海滨大道建设北起赣榆县柘汪镇绣针河口，南至灌云县燕尾港镇灌河口，全长约120公里，其中在市区范围内，海滨大道将北起临洪河东岸，南至埒子河北岸，长约56公里。海滨大道规划道路断面以6车道为主，局部4车道，按照城市道路标准建设，以现有道路拓宽改造为主，局部新建跨陇海铁路立交桥、跨海大桥，几乎纵向囊括了连云港市整条南北海岸线。
“跨陇海铁路立交桥将位于大港路口，而跨海大桥则位于高公岛附近，前者主要是规避与铁路争地面，后者则更多出于核电站安全考虑。如此一来，未来两座桥梁也将成为海滨大道的重要景观。”王琪告诉笔者。港城海滨大道将沿海而修、依山而建，未来港城的山海美景尽收眼底，这将是一条可以“零距离”感受黄海脉动的城市大道。
明年底全线贯通，与临海高等级公路相辅相成
按照序时进度安排，海滨大道红线内拆迁工作将在明年春节之前完成；涉及景观部分明年3月份全部拆迁到位；明年5月1日连云新城范围内的海滨大道必须完工；明年7月1日除桥梁以外的道路工程必须全部完工，绿化景观改造必须同步完成；明年10月1日前力争桥梁工程完工，确保明年年底实现海滨大道全线通车。
全长120公里的道路要在1年左右的时间内竣工，这一目标如何实现？据介绍，实现这一目标在于道路设计规划的科学合理，也在于沿线各责任单位明确分工。按照规划，市区段大道将尽可能利用现有公路拓宽，如北固山大道、现有海滨大道、中山东路、连高公路、徐圩海堤路等，而市区以外的赣榆段和灌云段也将利用现有公路，这将最大限度节约时间和费用。与此同时，市委、市政府还明确了大道建设任务和责任分工：赣榆县负责实施绣针河口至临洪河口段，灌云县负责实施埒子河口至灌河口段，市区段由连云新城建设指挥部、市城建局（城投公司）、交通运输局（交发公司）等6家责任单位分段实施。而这些施工责任主体既有分工又有合作，同时有关部门还将把一批能吃苦、懂专业、能干事的干部派到海滨大道的建设一线，项目由市海滨大道建设指挥部统一组织协调，确保各项工作任务顺利实施。
与此同时，道路出新改造、沿路管线设置及园林绿化施工等也将同期进行。值得期待的是，海滨大道建成后，将形成港城沿海纵向的一条快速通道，而且道路还将全程开通BRT，实现BRT的横向服务，从而在连云港市形成与BRT一号线的“一纵一横”的快速交通路网。
与海滨大道同向的另有一条道路为江苏临海高等级公路，这条道路在连云港市总里程约111公里，公路将于2014年建成。据市交通局综合计划处总工程师杨世威介绍，未来临海高等级公路和海滨大道两路将呈相辅相成之势，其原因在于前者主要是江苏沿海开发以货运为主的市际大道，后者地位更重要，因为海滨大道是一条更贴近大海的集客运、货运和观光为一体的城市大道，从某种程度上说，二者缺一不可。
海滨大道“催化”，“港产城一体化”要提速
正因为大道合理的定位，人们才赋予其更高的期待，未来40分钟可走完全程，完成从赣榆临港产业区到燕尾镇灌河口产业区“穿越”，这是过去人们想都不敢想的事情。市委主要领导在海滨大道开工仪式上描绘了未来的场景：“从徐圩到市区只需20分钟，从市区到赣榆柘汪也只需20分钟，这意味着，海滨大道建成后，沿着这条‘沿海黄金大道’，只要40分钟时间就可以实现港城南北海岸线的全线贯通。”
据参与海滨大道规划的工作人员介绍，海滨大道在设计规划上考虑到更多优质元素的集纳与会合，大道的规划与设计将连云港市港产城最核心的元素串到一处，建成后的海滨大道不仅是一条体现国际化海滨城市风貌的景观大道，有效展示港城面向大海、山水相拥的城市风貌，更是一条促进港产城一体化发展的快速通道。除此以外，海滨大道的建设不仅将完善连云港市交通和旅游功能，更重要的是可以确定连云新城等沿海新城区建设方向，加速连云新城建设及整个连云城区的老城区改造步伐，这对市民而言无疑是又一个利好的消息。
海滨大道是继BRT工程之后，连云港市城市建设的又一项一号工程，该工程的建设，是市委、市政府从深入实施“港产城一体化”的发展战略、加快建设现代化国际海港中心城市的高度出发做出的正确决策。据介绍，海滨大道建成后，真正将“一体两翼”港区、赣榆港区、连云新城、墟沟老城区、徐圩城市功能区，以及赣榆临港工业区、市开发区、徐圩产业园区、灌云临港产业区实现有机串联，极大地助推城市、港口、产业联动发展，全方位展示东方大港、山海相拥的城市面貌，进一步满足港城城市交通和海滨观光旅游需求。 （编辑：王夫成）
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