探析BRT建成带来的变化与启示
编者按今年，市委、市政府高起点规划、高速度建设、高标准建成的BRT一号线工程，带给市民的是便捷的交通、新的出行方式。连日来，本报记者通过采访，深切地感受到BRT一号线不仅仅是一条交通线，更是一条城市风景线、经济发展线，已经或者将给连云港市的城市建设、商贸业、房地产业、旅游业等带来令人意想不到的新变化。从今天起，本报推出“探析BRT建成带来的变化与启示”系列报道。敬请关注。
几乎每座知名城市都有一条“脊梁线”，从北京的长安街到上海的世纪大道，从武汉的长江大道到深圳的深南大道等等。
这些著名的大道在城市中，不单单是一条交通线，更是一道亮丽的风景线，浓缩了城市的繁华，代表着城市的形象，也见证着城市的进步。
前不久建成运行的BRT一号线，能否成为彰显港城特色的“脊梁线”？显然，仅从城市建设的角度看，这条快速公交线就给港城带来了诸多变化和启示。
高品位建设
城市因此而精彩
别致的隔离栅栏，简洁大方的高杆路灯、步道灯、信号灯、导游牌，沿街靓丽的店字招牌和超大电子屏……行进在30多公里的BRT一号线上，呈现在我们面前的不再是一条简单的交通线。置身其间，油然而生出一种生活在大都市的些许感觉。
曾几何时，连云港作为全国首批开放的沿海港口城市，城市建设被许多人诟病，有不少人说，连云港就是一个县城，甚至与苏南的县城还有差距。
诚然，连云港属于欠发达城市，但更是江苏沿海开发的龙头城市，更致力于建设国际性海港中心城市。这，不能停留在口号上，需要通过连云港市人民在市委、市政府的正确领导下，一步一步去实现。
BRT一号线，承载着港城人的希望起步。从规划到设计、建设等，涉及多个环节，每个环节都千头万绪，但是无论是市里决策层，还是落实工作的有关部门和单位，都一以贯之地坚持高品位，大到银鱼造型的BRT中间站台、公交车的选用，小到路牙石的选材、隔离栅栏等城市家具颜色的确定，处处彰显出一座现代化城市应该具备的气质和水准。市城管局副局长茆庭春说：“连云港市用短短数月时间搞BRT道路景观改造，‘出新’效果以及由此带来的街景变化的确有目共睹，提升的是城市品位。”
在记者看来，BRT沿线街景出新改造似乎促成了港城建筑风格形成。提到城市建筑风格，也许人们首先想到的是城市建筑外立面，一种色彩或一种视觉感受、一个区别于其他城市的外观特色。就BRT沿线城市建筑外立面而言，海州古城的仿古装饰、新浦区大气明快的商业氛围的渲染和东部城区的海洋特色，给人不一样的视觉感受，不一样的“城市表情”。76岁的退休老教师房同桩由衷地赞叹：“BRT沿线街景变洋气了，还真有到了大城市的感觉。”
当然，不能说高品位地建成这条BRT一号线，我们的城市建设就彻底变了模样。但这次高品位地建设BRT一号线，确实为城市建设画上了浓墨重彩的一笔，不少出新改造的景观甚至可让人直呼：“这景观只属于连云港。”
“穷且益坚，不坠青云之志。”港城虽然处于欠发达地区，但是建设国际性海港中心城市要求我们不能搞低水平的建设，这样与发达地区的差距会越来越大。BRT一号线的建设说明，在今后的道路改造升级过程中，坚持高品位是我们的不二选择。
综合改造
让城市生活更美好
沿BRT工程一号线快速前行，我们看到的是一道亮丽的风景线，看不到的还有在BRT一号线建设后，我们城市基础设施建设的大提升。
BRT一号线的建设，其实是一个提升城市功能的契机。连云区建设局副局长王东说，困扰连云老城区多年的雨污分离问题就是借着BRT工程建设解决的。年初，当BRT建设方案拿到连云区征询意见时，建设部门提出能否将污水管网改造纳入BRT建设大盘中，而这个建议也得到了区委、区政府的肯定。为了不耽误BRT的建设时序，污水管网改造工程在今年5月20日起正式动工，改造的范围从海棠路以西、大港路南至平山转盘一段，共计2800米。这个工程完工，造价仅300万元，节约了500多万元的建设经费。
BRT一号线的建设，也是一个综合改造的过程。今年以来，记者一直跟踪采访BRT一号线建设，采访时发现道路改造中，从供电、通信线缆到燃气、污水管到自来水管网，均在改造中得到了提档升级，幸福路原本多如蛛网的线缆全部从地下走，而沿线新供水大动脉的形成则耗资超过4000万元。
港城经济实力也许算不上强，但正因为如此，好钢更需要用在刀刃上，必须具备超前意识和全局意识。最近市区实施七条道路改造的同时，也在注重城市功能的提升，这应该是从BRT一号线建设中获取的经验吧。
高标准城建项目
更需精细化管理
近日，记者体验BRT过程中发现，在各中间站，不时有身着统一服装的物业管理人员对中间站顶部及其他部位进行维护，此举显然已突破此前很多道路工程重建轻管的惯例。而我们乘坐的BRT专用车车况也非常好，车内配置历经两个月仍一尘不染；沿线园林绿化管理也很上档次，一草一木的管理都给人不一样的感受。
在BRT工程通车后的两个月时间里，有关部门和施工单位丝毫没有放松对沿线已完工项目的“回头看”，精细化管理的效果显而易见。
市城管局副局长茆庭春同时也是市数字化城管负责人，他对精细化管理有着深刻认识：“精细化管理强调将管理工作做细、做精，以全面提高管理水平和工作质量，是追求卓越、实现完美的必然选择。对于城市家具的精细化管理，首先是一种管理理念的提升，体现了对管理全新城市家具的严谨、认真、精益求精思想的贯彻。”
从港城情况来看，随着城市化进程不断加快、城市规模逐步扩大、城市管理任务也日益加重，很多路段“重建设、轻管理”的问题突出，部分路段环境存在脏乱等现象，部分城市家具破损，城市家具管理水平亟待提高。BRT沿线城市家具由专门的物业管理公司运作，取得的效果有目共睹，其经验值得借鉴。
事实证明，传统城市管理中的粗放管理方式越来越不适应现代城市发展和管理的需要，实施精细化管理正成为现代城市管理的新要求。而随着港城的发展，人口、机构、社会活动等高度集中，本来就要求有真正的建筑形式与之相适应；BRT管理模式引领了这种需求的实现。这对突出体现连云港市的国家创新型试点城市、国家东中西区域合作示范区、江苏沿海开发龙头、长三角一体化的重要地位也有重要意义。
我们有理由相信，BRT一号线这条崭新的城市“脊梁线”必将在道路出新改造、城市家具设置和精细化管理上给我们带来更多示范。 （编辑：贺耀堂）
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