2013谁将成为连云港工业经济新增长极？
□ 周莹 连经运新年伊始，好消息就频繁光临全球制造业。中国物流与采购联合会(CFLP)宣布2012年12月国内制造业采购经理人指数(PMI)为50.6%。与此同时，全球制造业PMI也达到50.2%，这是自2012年5月之后，全球制造业PMI首次回升至50%以上，这意味着全球制造业经济结束了下降走势，初步显现出小幅增长迹象。这一连串的利好消息都在说明制造业回升态势已现。在国内外经济形势缓和的新一年，港城经济未来的增长点究竟在哪里？谁将成为2013年港城经济强引擎？
三新一高谁家称雄？
数据显示，2012年1~11月份，新医药产业完成产值269.1亿元，增长41.3%；新材料、装备制造完成产值313.9亿元、705.5亿元；新能源完成产值263.1亿元，这些产业有效地支持了连云港市经济增长。
2012年，“三新一高”产业发展可谓是喜忧参半。新医药一马当先，保持了40%以上的增长。恒瑞、豪森两大骨干药企成功迈入50亿元大关，康缘银杏内酯新药证书获批，正大天晴新厂房投入使用，产值增长势头迅猛；新材料领域，新兴纤维材料取得重大技术突破，中复神鹰干喷SYT45级碳纤维实现规模化生产，填补国内空白，市场前景广阔。硅材料产业受到光伏行业影响需求减少，部分企业开始向高端照明行业转型；新能源领域继续保持动荡，虽然国务院、国家电网纷纷出台光伏相关政策刺激了光伏行业起步，但是美国对中国风电塔架再次挥舞大棒，风电国际化步伐再次受阻；高端装备行业，天明、黄海机械等企业依旧保持着行业领先。
市经信委经济运行局相关负责人认为，2013年，连云港市“三新一高”增长主要依靠还是新医药和高端装备制造领域。2013年，新医药的增长点主要来自一批新药上市、主要龙头企业的规模扩张以及中小制药企业的崛起；高端装备制造领域的增长极主要依托现有骨干企业的新一轮创新。随着天明机械、黄海机械等企业顺利完成资本运作，其规模扩张的速度将加快，连云港市高端装备制造产业将迎来新的增长。
2013年，豪森发展态势也表明新医药将成为连云港市经济复苏的重要推动力。豪森药业相关负责人表示，2013年，豪森将有望推出研发多年的国家一类新药，所有车间顺利通过新版GMP认证，正式启动生物医药产业园建设计划。在新的一年里，豪森将实现新的增长目标。
石化钢铁动荡增长
数据显示，2012年12月下旬连云港市工业用电呈现稳定增长态势，较12月中旬环比增长约17.5%。这主要受益于德邦化学、丽港稀土、益海粮油等临港产业企业生产的扩张。
2012年，港城临港产业面临内忧外患。一方面，国内大宗商品剧烈动荡；另一方面，国内宏观经济形势吃紧，市场需求下滑。在这样的背景下，连云港市临港产业企业危中寻机，积极拓展市场，严格控制成本。1~11月，连云港市石化、冶金完成产值619.4亿元、499.1亿元。其中，镔鑫特钢、兴鑫钢铁新增产值40亿元以上，新海石化新增产值20亿元以上，分别增长50.5%、46.6%和20.3%。
根据2013年工业经济增长点先期摸排，连云港市8个重大的大体量项目中有6个是来自临港产业，其中包括善俊清洁能源20万吨/年聚丙烯、新海石化80万吨/年柴油加氢、海赣科技年产10万吨不锈钢制品生产线、镔鑫特钢120万吨/年合金棒材、亚新钢铁特种优质钢、华乐合金不锈钢制品、番禺珠江钢管年产380万吨高性能管线钢管等项目。这些项目将成为连云港市临港产业明年新的增长极。
专家分析，明年影响连云港市临港产业发展的主要因素依旧是国内外形势。钢铁行业产能过剩状态依旧，产能释放会长期压制钢价上涨空间；石化行业要注意盈利水平恶化及下游刚性需求萎缩等产业发展风险。相关县区要进一步注意生产要素调度，帮助企业防范因为成本上涨造成的企业剪刀差损失。
转得好更要转得快
2012年12月下旬，连云港市规模以上工业预计完成现价产值137.2亿元，较12月中旬环比增长14%；80家重点企业预计完成产值95.4亿元，较12月中旬环比增长13.6%。这表明连云港市工业企稳态势明显，增长有序。
然而2013年，港城工业发展压力依旧繁重，明年国际经济形势依然错综复杂、充满变数，世界经济低速增长态势仍将延续。在这样一个深度转型调整期，港城工业必须在转结构上下功夫，既要转得好，更要转得快。
省社科院连云港分院副院长古龙高表示，转得好，就是要求连云港市要进一步加快结构调整。当前，连云港工业结构调整不仅需要产业结构调整，更需要园区产业布局调整，城市产业层次调整，这就需要连云港市创新产业规划机制，形成连云港市一盘局的产业规划制度，从连云港市层面考虑相关产业的布局和产业链环节设计。转得快，就是要求连云港市产业调整中规模效益要快起步，加大引进技术水平较高的大体量、龙头型、基地型的大企业，培育科技含量高、产业层次高、经济效益好的大产业。只有转得快，转得好，连云港市工业经济才能在2013年继续保持增长态势，全面完成“十二五”的阶段性任务。 （编辑：王夫成）
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