关键字:赣榆,新华网-为何要关注逃官村长?
尹世忠,连云港赣榆新合村村主任,8月17日,这位苏北农民成为我们一则深度报道的主角。这源于他的逃官。其实,他本不是官,而是一名访民,老访民,也曾是我的一位采访对象。
2005年初冬时节,我在赣榆采访土地承包乱局,41岁的尹世忠骑着摩托车驮着我和当地的官员“躲猫猫”。
他当时的身份是自然村的队长,也是一名“通缉犯”。在赣榆部分农村,1997年土地二轮延包时并未将土地分包到户,而分包的一些土地因撂荒被收回后,村干部便将这些土地高价发包,多年来形成“无地农民”和“地主”并存的景况。
在当队长的几年里,尹世忠就帮助村干部多次转卖土地,截流各种补贴,包括危房改造资金和2003年洪灾农业税减免款,而为了上缴县乡政府的乱摊派,他还响应村支书的号召,鼓励农民多生孩子去罚款。尹世忠本人有三个孩子,与此不无关系。
“不能再这样下去了,我知道早晚会出事。”越抬越高的土地价格让他恐慌,在2005年8月份村支书再次强行高价卖地,尹世忠做出“反常之举”———自我揭发和举报,然而之后的事让他自己也想不到,上访归来的他,被抓了。
之后,这位农民签了不再上访的保证书,走出了看守所,但他并未履约,而是继续举报,之后便过上了“流亡”的日子。
在和他接触的几天里,深刻地感知这位农民的希冀和无奈。他懂得法律,外出学习农业技术,一直想带领乡亲致富,过幸福的生活,但又不得不忙于搜刮民财。
于是,他反复强调他很累,而当问题始终解决不了时,这位农民又萌生一个邪念,他多次提及“炸药包”要同归于尽。
于是,我的到来似乎成为他们的希望。事实上,我并没帮上他什么忙,几年来,和尹世忠的联系未曾中断,也多次劝他放弃上访举报的念想儿,好好过自己的日子。 两年之后,也就是2007年12月,他来信说自己在换届选举中,当选了村主任。
甚是为他高兴,因为终于可以按照他的思路“大干一场”了。
但实际的工作并非像他期望的那样,他这个民选村长主要任务还是不得不为镇政府筹措任务款。
2008年,他来电诉说这些时,我感到了他的绝望。他说自己无论如何也不会重走原村长村支书的老路———向农民敛财,而唯能做的就是抵抗、借债,和用自家的钱垫付。
但问题是,对于年收入不足万元的尹家,何以凑够每年18万的“税赋”?而人们更难以想象在国家取消农业税的多年后,在苏北赣榆还存在着如此的乱收费,就像4年前,我无论如何也想象不出在诺大中国,还有没有地的农民一样。
不过,在乡干部看来,尹世忠或许是无能的,他们称18万任务款是对村官的职务考核,但是这些乡干部为何没有换位思考把18万作为自己对每个村村民福利的考核呢?
相反,他们想到的却是,将民主政治踩在脚下,架空民意,也就是架空了农民自治。
“你说,我怎么办呢,刘记者?”尹世忠反复地问我,我说你就是不交会怎么样?他说他会被撤职,其他的村干部会按照乡的指令自行摊派,这样就又回到了从前,就再会出现村干部鼓励农民生二胎甚至三胎的荒诞之事。
说实话,虽然我的心跟着这位农民一起纠结,但确实帮不了他。尹世忠的村长之路,也如此继续着。
今年春节,情况再次发生变化。尹世忠第二次走进了看守所,这次被羁押了40天。 事后我了解的情况是,上任的村负责人曾借钱给村委会缴纳任务款,因村委会无钱还账,其将村委会告上了法庭,这样,尹世忠作为村委会的法定代表人无法清偿,便被抓了。
一个问题是,村委会还欠尹世忠两万多垫付款,待他去职后若同样上告清欠,是不是下届村委会主任也要面临如此的牢狱之灾?
百般无奈,这位农民出逃了。
了解到他的情况后,我们派出了得力记者黄玉浩走近这位民选村长逃官的背后。
虽然这次报道了,但是尹世忠却已无心担当。哀莫大于心死,他说他想通了,自己已经46岁了,得为妻儿和自己的下半辈子想想,不能把家人全搭进去。
“爱怎样怎样吧!”尹世忠说,他不想村里的事了,他现在只想在扬州打工挣钱,当一名普普通通的农民工。(刘炳路)
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做着看https://aiganyu.oss-cn-hongkong.aliyuncs.com/static/image/moc_pic.png来自手机 {:4_244:}哀莫大于心死。 好官遇上了“潜规则”!一声叹息~~~~~~~~ 这或许是一个典型
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