减负令成空文的根本原因是什么
2009年08月31日 15:34珠江晚报作者:冰启
新学期即将开始。过去的一个暑假过得怎么样？央视《经济半小时》日前在成都进行了一番调查，调查发现，成都暑期10万学生参加补习，减负令成空文。
表面上看，学校禁了补课，假期补课仍旧疯狂，主要原因在社会培训机构，可是，社会培训机构，本就提供非义务教育，他们只要有教育资质、不违法经营，政府部门根本无权要求他们停止举办各类培训班。
可以说，在义务教育存在严重不均衡、家长的择校冲动难以消除等背景下，政府部门所有的禁考令往往都无法得到落实，减负都将以增负告终。比如，河南从9月1日起开始实施中小学管理基本规范，要求所有学校取消节假日补课及取消重点班，这让当地高三学生第一次有了属于自己的双休日，可是，这样的好景注定不会长久，市区一学校的老师说，“教育部门要严查，目前各学校都很谨慎，至少开学前两周不会补课。”摆明了，就是形式与过场。
在笔者看来，政府部门与其屡屡“发令”，屡屡面临“有令不止”的尴尬，把责任推给“见钱眼开”的社会培训机构，以及“望子成龙”的家长，还不如回过头来审视，自己究竟应该在引导各类学校办学行为和家长、学生教育观念中扮演何种角色。
对于基础教育而言，政府部门加大对义务教育的经费投入，改革原有的资源配置模式，加大省级财政对义务教育经费的统筹，努力促进各小学、初中办学质量大致一致，那么，社会上选择“好小学”、选择“好初中”的热情将消退，还有多少家庭会拼命送孩子去上各种培训班、特长班呢？——这些培训班、特长班基本上都是为入名牌小学以及“小升初”服务的。加大并均衡教育资源投入，是政府部门自身完全可控的事。只是愿不愿意加大投入，愿不愿意失去由于学校不均衡而拥有的通过择校收取办学经费的机会，以及由此拥有的某种教育特权。
而对于中考和高考而言，政府部门努力推进“教招考”分离，把包括教学自主权在内的办学自主权归还学校，将学生评价权交给社会机构，将自主招生权赋予高中和大学，这可从根本上打破基础教育“考什么学什么”的教学之风，让学校和学生更关注学生的个性、兴趣发展，才不会用反复的强化训练，来提升学生的学科知识考试成绩——“升学教育模式”所要求的优秀学生，是看到题目就能条件反射出标准答案，于是，补课总是具有或多或少的条件反射训练之功，得到学校、教育培训机构、家长和学生的推崇。
所谓“素质教育轰轰烈烈，应试教育踏踏实实”，在我国的教育历史上，至少已经存在20年了，何时能改变，这取决于基础教育的均衡推进步伐与中高考改革力度。我们期望政府在这方面真正有所作为，而不是看到一年一度的“禁补令”漫天翻飞，而考生的负担却日益沉重。 减负喊了，也是徒劳！望子成龙，望女成凤！学校一味的追求升学率，！ 家长要自己给孩子减负
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