艾弗森 发表于 2009-10-6 23:12:03

正确处理社区矛盾 维护社会和谐稳定

社区是社会的细胞,社区也是人民内部矛盾集中反映的聚集地,正确处理矛盾、维护社区稳定是实现社会和谐稳定的基础。
  新时期社区主要矛盾的内容、表现形式和特点

  宏观上看社区存在的主要矛盾包括:贫富差距矛盾;社区成员分化和流动矛盾;就业矛盾;群体性事件矛盾;境内外敌对势力勾结挑动群体性事件;思想观念上的矛盾冲突。

  社区主要矛盾的具体表现形式为:社区居民邻里之间、家庭内部之间的矛盾;城区改造过程中,个人利益与集体利益、国家利益的碰撞和磨合以及居民与房地产开发商的矛盾;公用设施、小型餐饮娱乐场所与周边居民的矛盾;居民与物业公司之间的矛盾;社区居民与其管理者之间的矛盾;社区人员与外来人员之间的矛盾;政府的规划、政策及行政管理引发的矛盾;意外突发的事件引发的矛盾。

  近年来,社区矛盾出现了一些新的特点:涉及人数多,规模扩大;矛盾调处难度大,对抗性增强;涉及法律问题多,发展趋势更加复杂;突发性、偶发性加强。

  新形势下社区内部矛盾的成因

  (一)社会利益格局的广泛调整,导致社区内部矛盾。经济体制变革从根本上决定和调控社会格局和利益格局的调整,使社会各阶层和群体的利益增损不同,由此引发出大量的社会矛盾。加之社会上分配不公现象及少部分人暴富,使部分生活困难人员心态更加失衡,这一切又进一步促使矛盾的产生。

  (二)城市现代化进程的加快与管理难度加大,衍生出内部矛盾。随着城区建设进程加快,必然涉及到千家万户的利益得失,这是社区内部矛盾产生的重要因素。另外来自不同地域、不同阶层的不同利益群体同属于一个社区,必然导致他们在人生价值追求、思维方式、行为方式上的巨大差异,从而引发出众多的矛盾碰撞和冲突。

  (三)社区自身建设的滞后,社区居民的素质缺陷,诱发出社区内部矛盾。社区建设滞后主要表现在:一是社区管理者的素质与职能要求不相适应。二是社区管理和服务的功能相对较弱,硬件建设滞后。三是社区人际关系淡薄。四是社区生活秩序缺少规范。五是社区认同心理和归属心理弱化。六是少数社区居民缺乏应有素质。

  (四)社会发展的加速与制度化建设的相对滞后,导致社区内部矛盾。目前由于社会保障体系还不健全,住房、教育和医疗费用昂贵。社区低下阶层尤其是农民工长期难以享受国家给予城市居民的正常待遇,加之有效控制社会秩序的社会管理体制建设相对缓慢,管理监督不力,导致不公平竞争和违法得利现象增多,都极易引发社区内部矛盾。

  处理新时期社区矛盾的基本办法

  (一)加强社区宣传教育力度,提高居民素质。从思想根源上提高居民社会公德意识、家庭伦理道德意识和法律意识;发展良好的社区文化、倡导文明的社区新风、美化社区的生态环境,以改变人的精神面貌,增强社区的凝聚力;做好普法工作,提供各种法律服务,使群众能够知法、懂法、守法、用法,维护社区的安定团结。

  (二)逐步建立依法化解社区矛盾的有效机制,从制度执行上加以保障。

  (三)切实解决好人民群众最直接、最关心、最紧迫的利益问题,把矛盾消灭在萌芽状态。

  (四)依法行政,建设法治政府。一是保证人民依法行使民主权利。二是在处理内部矛盾时以法律为准绳,实行依法调解。三是纪检、监察部门特别是监察部门,要通过有效的介入机制,对行政部门进行依法监督,对不作为、乱作为的行政行为加强监察。

  (五)切实提高基层领导干部正确处理人民内部矛盾的能力。一是高度重视社区矛盾,把矛盾有效地化解摆到重要日程上来;二是以人为本,加强调查研究,以广大居民的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点;三是提高领导艺术和领导水平,带领基层干部优质高效地化解各类矛盾

袜子恋拖鞋 发表于 2009-10-6 23:21:25

把不和谐的 都和谐掉

小鹿乱撞 发表于 2009-10-7 00:12:12

都是娱乐 为了开心的
都退一步就好了

伊人李彧 发表于 2009-10-7 07:07:06

封小艾为和谐大使

根号3 发表于 2009-10-7 07:39:46

感觉有点像人大代表做的报告,哈哈!
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