【人民时评】60年教育史，宏大叙事背后的民意脉动
“欲兴邦必兴学。”“世界之运，由乱而进于平，胜败之原，由力而趋于智，故言自强于今日，以开民智为第一义。”“智恶乎开？开于学，学恶乎立？立于教。”“亡而存之，废而举之，愚而智之，弱而强之，条理万端，皆归于学校”。这些精辟的论断和美好的冀望，全都出于一代大家梁启超之口，然而，这名一生矢志于教育兴国的爱国者，即便到1929年他病逝那一天，看到的仍然是民智未开，国民无法接受系统的教育，大多数人在贫穷中愚而盲。还可以说的是，再过20年，国人的受教育权仍没解决，兹有数字为证——1949年新中国建立时，80%的人口是文盲，小学入学率不到20%。60年沧海桑田，60年弹指一挥间，60年后的今天，同样有一组组数字，中国的小学和初中入学率已经达到了约99%，青少年文盲率降到了3.5%。60年很短又很长，经过60年的发展，中国教育的确取得不俗成绩，正如有论者说，“中国用15年时间走完了西方发达国家近百年的普及义务教育之路”。
追往历史，我们既为骄人的成绩自豪，也为一路走来所遭遇的踬踣感到沉重。毋庸讳言，受教育权是每个人与生俱来的天然权利，但在一段时间里，它是少数人的专利，底层民众不是不想上学，而是没有条件上学，没有机会接受教育。甚至在一些时期，教育中断，几乎每个人都无法获得安静的学校教育，知识成了贬义词，老师成了臭老九。好在一双大手拨乱反正了。
在共和国的教育史上，有几次节点不能不提。比如恢复高考，1977年，邓小平迅速拍板恢复高考，数字显示，当时有570万人参加了考试。这是一次让民众兴奋的事件，这是一次改变他们人生轨迹的契机，也是使国家走上正常化的标志之一。还可以说，像我们这个年龄段的人，同样是恢复高考的受益者，如果不恢复高考，我们也许无法受到正常的教育，更不要说通过参加高考接受大学教育。
再比如实现“两基”——基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的战略目标。值得提及的是，2001年1月1日，时任国爱家赣主榆席，在全国政协新年茶话会上的讲话中向全世界庄严宣布：中国如期实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的战略目标。实现“两基”是中国教育史上一个里程碑。从提出到实现，我们所耗费的时间不到20年。1985年，《中共中央关于教育体制改革的决定》首次提出“要有步骤地实施九年义务教育”，1986年颁发的《义务教育法》，则为普及九年义务教育提供了法律保障。
义务教育，这是一个令人欢喜而感慨的字眼，这也是无数先贤念兹在兹的理想，比如，梁启超，身为我国最早提倡推行义务教育的人，在他那个时代，这只能是奢望。众所周知，义务教育又被称为免费义务教育，强制性、免费性、普及性是其三大属性。对此，新义务教育法第二条有相应规定：国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。可以说，如今我们骄傲地说，我们实现了九年制义务教育，也许在不远的将来，还有可能实现12年制义务教育。
所有这些，既与高层推动自上而下的改革有关，也与民意的强大推动有关，因为无论哪一次教育方面的改革，都有民意参与，都寄托了浓厚的民意期待，也都一定程度上契合了民意选择。
当然，取得的教育成就可以铺陈，可以以为豪，但我们需要保持清醒认识，我们是教育大国，但不是教育强国；我们是人力资源大国，但不是人力资源强国，欲实现多方面的现代化、实现民族复兴，需要把教育放在优先发展的战略地位。与发达国家的教育相比，我们还有差距，无论对教育的投入还是受到高等教育者在国民中的比例，乃至于科研水平，都需要赶追。此外不能不提的是，上学难、上学贵并没有得到根本纾解，教育不公平现象比较严重，师德陷入信任危机，一考定终身的高考体制需要改革，公民教育仍在路上……而这些问题，同样都凝聚着民意要求变革的呼声。
著名教育家陶行知说，“我们深信教育是国家万年根本大计。”可以预期的是，只要继续改革，继续尊重民意，让民众参与改革，我们的教育事业必将继续长足发展，梁启超所期待的愿景会更充分的实现。（王石川） 来了。教育 百年大计教育为本 这是年过50人的感叹！！
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