| 盘点2011年春运： 运送旅客首破百万 直通车接送民工6万 赣榆“虚拟客运站”成功破解出行难题 日前，赣榆县交通运输部门盘点2011年春运工作时，欣喜地发现，今年春运期间安全接送旅客首次突破百万人次，达到102万人次。“虚拟客运站”帮了大忙，该县依托“虚拟客运站”,开通民工“直通车”200多辆，安排加班1200多个班次，安全接送民工达6万多人次，其中接送贵州矿工达1.2万人次。始创于去年的“虚拟客运站”运营模式在今年春运期间发生了新的变化，农民工出行难问题得到了精彩破题，“虚拟客运站”便民为民的作用也日益凸显。 源起：2008年南方一次抗雪灾援助 组建“虚拟客运站”，开通接送民工及学生“直通车”，是该县交通运输部门为转变工作作风，快速安全接送民工及学生而推出的一项创新服务。该做法源自2008年春节前南方的一次抗雪灾援助赣榆籍矿工返乡过年行动。 2008年春节前，由于南方的暴风雪，使公路、航运、铁路客运严重紧张，来自贵州安顺市华荣矿业集团的856名矿工，其中赣榆籍矿工798人，徐州籍和山东枣庄籍矿工58人，从1月26日开始集中离开煤矿，进入安顺，然后统一坐车到达重庆，转乘重庆长航江山游船公司的8号轮船，沿长江东下向着南京缓慢进发。由于受恶劣天气影响，轮船最快将于大年三十的凌晨到达，让原本2000多公里的返乡过年路变得异常遥远。 在得知矿工们的实际困难后，贵州省安顺市及时与企业进行沟通，并和重庆、江苏南京市和赣榆县等相关方面取得联系，进行周密安排，在运输、道路、饮食等服务方面给予一路绿灯，南京港口部门临时开通了绿色通道，部署了栈桥缓冲区，三地交通、公安、客运部门都明确表示，一定让856名矿工安全回家过年。 为了能让856位矿工兄弟及时回家吃上年夜饭，赣榆县春运办迅速组织交通、公安等部门，从同心园旅行社等单位紧急抽调了21辆豪华大客车，挑选了技术过硬的驾驶员，制定了周密的矿工运输方案。县交通局党委书记王朝阳、纪委书记徐宝才亲自带队，于2月5日晚上，连夜赶赴南京，全力做好856名矿工的接运工作。为确保万无一失，车队还专门安排了医护人员随车同行。 2月6日（大年三十）凌晨4点半，在苏渝黔三地政府以及公安、路政等部门的爱心接力下，自1月31日从贵州安顺出发后、辗转重庆乘客运轮船，历经6天6夜行程的856名矿工安全抵达南京港口集团特别开通的6号码头。“很高兴能回家过春节了，要不是各地政府和相关部门的爱心帮助，这是不可能的。”一走下轮船，赣榆籍矿工李文志高兴地说。 在经过紧张忙碌的安排后，58名徐州籍矿工和山东枣庄籍矿工被赣榆县爱心车队送往原籍，798名赣榆矿工于2月6日上午坐上了返回家乡的专车。 2月6日上午10时许，赴南京接贵州矿工的20多辆豪华大客车在交通执法车的引领下，顺利抵达赣榆县客运总公司院内。公司一大早就组织全站工作人员，放弃大年三十的休息，提前做好各项迎接和疏运工作。车子停稳后，服务组人员逐车上去，为矿工送上一杯杯热水，让他们感受到家乡的温暖。站务人员高举农公班线的站牌，整齐地站在车前，引导矿工有序乘车，广播里不停地播放着欢迎赣榆籍矿工平安返乡的消息。当天上午，县委、县政府在客运北站专门举行了隆重的欢迎仪式，欢迎798名赣榆籍贵州煤矿职工平安回家过年。 上午11时，798名矿工顺利坐上了返家的客车。家住赣榆县城头镇王朱孟村的矿工王南昌被家人顺利接到后，激动地说：“真感谢各地党委政府领导和交通、公安等部门的帮助，俺一辈子也忘不了啊！” 798名赣榆籍贵州矿工，在该县春运办及交通、公安等部门的共同努力下，从贵州，经重庆，辗转南京至赣榆，历经7天6夜行程，终于在大年三十平安回到家，与家人吃上了年夜饭。 节后，这些矿工又踏上了由赣榆县交通局组织，连云港市三兴同心园旅行社承运的专车返程之旅，顺利抵达贵州安顺煤矿，实现了家门口与厂门口的零换乘。 创新：“虚拟客运站”破解“出行难” 2010年3月3日，笔者在赣榆县汽车客运站看到，返程的农民工和往年一样人头攒动，熙熙攘攘，但与往年不同的是，这里的春运秩序井然，不再像以往那么拥挤了。站内50多辆豪华旅游大巴，披红戴花，一字排开，格外显眼。正在现场忙着组织调度的赣榆县交通运输局纪委书记徐宝才高兴地说：“今天，我们“虚拟客运站”的客车用30多个小时，就能将2000多名返程矿工直接送到2500公里外的贵州煤矿，外出矿工亲切地称这些大巴为‘春运直通车’。 如今，困扰多年的农民工输送难问题，终于被“虚拟客运站”破解了。组建“虚拟客运站，开通“春运直通车”，是2010年春运期间赣榆县交通运输部门与旅游客运企业联姻，为接送农民工而推出的一种创新模式。 该局纪委书记徐宝才介绍说，过去只是一种单程运输形式，客车往返总有一次是放空的，既浪费了运力，还减少了旅游客运企业的收入。2010年春运开始前，我们积极谋划农民工接送工作，利用交通运管与旅游部门的信息网络资源优势，启动了“虚拟客运站”的运送模式，并主动与用工企业和旅游客运企业联系，组织客源和参运车辆。同时还多次到省运管局、市运管处协调，得到了省市运管部门的大力支持。省运管局还与贵州、广东等外省市的运管部门取得了联系，为“春运直通车”开通了绿色通道。2月4日，新组建的“虚拟客运站”第一次开出了70多辆“春运直通车”，先期到达苏、锡、常等地，将贵州籍的民工送回家过节，然后再从贵州接回3000多名赣榆籍矿工返乡。 从2010年春运以来，该县交通运输部门一直采取这种模式，接送农民工，所有参运车辆一律统一编队，集中接送，交通执法车辆全程安全护送。据统计，整个春运期间，“虚拟客运站”共安全接送农民工达6万多人次，客运量接近赣榆客运南站的春运客运量。“虚拟客运站” 不但缩短了行程，免去了多次转车的不便，而且每人还节省了车费200多元；同时参运企业还实现了来回载，提高了经济效益，也减轻了外地疏运的压力。而最大的作用在于，等于交通运管部门临时增加了一个二级客运站参加春运。 “虚拟客运站”和 “春运直通车” 的开通运营，让农民工开心，运管部门放心，参运企业欢心，真正实现了零投资，见效快，惠及三方的目的。前来接人的贵州荣华煤矿的副经理黎明高兴地告诉笔者：“赣榆的农民工有丰富的采煤经验，组织纪律性高，吃苦耐劳，是我们煤矿最宝贵的财富。但是过去春运紧张，来回多次转车麻烦，每年春节后都有40%左右的人员流失，虽然采取很多措施，但效果不明显，公司损失严重。现在有了虚拟客运站和 “春运直通车”，我们就没有顾虑了，今年2100多名赣榆民工，只有几人因特殊情况没有返矿，运送费用也节省了近一半。” 刚刚给驾驶员开完安全会议的连云港三兴同心圆旅行社有限公司经理张建刚介绍说，虚拟客运站和 “春运直通车”的开通运营，让我们的旅游大巴由淡季变成旺季。春节前后，交通运管部门帮我们联系贵州、珠三角、长三角等地几十家用工企业，组织客源；我们则联合南通、扬州等地8家旅游客运公司，组织旅游大巴120多辆，往返接送赣榆、贵州和广东等地农民工，一个往返，一台车毛收入3万多元，除去成本，一台车净赚近2万元，经济效益相当可观。” 班庄镇刘洪爽村村民杨世贵告诉笔者，他在贵州安顺煤矿打工多年，虽然一月有近5000元工资，但因路途远，每逢过节返乡时，要转几次车，饱受买票难、乘车难的困扰。有一年，直到大年初三，才回到家。现在好了，坐上“春运直通车”，跟旅游观光一样舒适，从矿里直接到县城，一下车就有农村专线车等着，真是一步跨到家门口了。他建议尽快将组建“虚拟客运站”，开通“春运直通车”的做法在全国推广，方便全国的农民工。 推广：接送范围从民工扩大到学生 赣榆是高考大县，每年被各高校录取的赣榆籍学生达8000多人，大都集中在上海、浙江、广东及南京、苏州等江苏境内的各高校，学生流达到2-3万人次。县城内共有省高级中学、县第一中学、县外国语学校、县华杰双语学校、县实验中学等11所中学，来自农村的中小学生达到1.8万人。每逢暑假及节假日、星期天，正值客流高峰，由于运力不足，学生出行成了最大难题。尤其是位于新城区的县第一中学，离老城区的车站有十多里远，学生出行更是难上加难。 2010年春运结束后，该县交通运输部门将组建“虚拟客运站”，开通“春运直通车”的做法进一步总结推广，接送范围扩大到节假日出行难的大中学生群体，进一步服务好学生安全便捷出行，有效解决了学生“出行难”问题。 为解决高校学生的“一票难求”问题，每逢暑假及节假日，该县交通运输部门就及早行动，通过网络、电话等形式，一方面主动与上海、浙江、广东及南京、苏州等江苏境内的各高校联系，组织好学生；另一方面积极与县同心圆旅行社及连云港龙祥旅游公司、扬州外事旅游局等周边城市的旅游企业联系，组织好参运车辆，全力做好高校学生的接送工作，让高校学生及时“接回来、送出去”。2010年以来，共组织接送学生“直通车”达100多辆，安全接送高校学生近3万人次，实现了从校门口至家门口的零换乘，受到了各高校和学生们的欢迎。 针对县城内各中学的农村学生星期天“回家难”问题，为确保中小学生安全有序回家，该县交通运输部门在县政府的牵头组织下，主动与教育、公安等部门联系，与县城内各个中学逐一对接，针对各个学校的学生走向，分别研讨制定了不同的学生疏运实施方案和预案。如对学生走向比较集中的线路，专门组织农公班线及公交班线的车辆加班，集中接送；对较为偏远的乡镇学生，实行了定向包车的形式，直接送达。同时，为避免运力不足，还与教育部门协调，采取了分学校、分年级错时放学的办法，并从同心园旅行社等旅游企业抽调旅游大巴，参与接运，全力做好中小学生的疏运工作。 新城区的县第一中学共有1700名学生需乘车回家，县客运公司在该校放学时，按各条线学生实际数量，集中调集了30辆农公班线车，2路、3路、4路、6路的15辆公交车直接到该校将学生运送回家，并通过2、4、6路公交车将需乘坐1路、5路公交车的学生中转至北站或老城区公交站点换乘。 外国语学校的北校区共有1384名学生需乘车回家，其中小学及七、八年级为星期四放学，高中星期五放学，县客运公司在小学及七、八年级放学时，集中调集了农公专线车26辆，公交车9辆分线将学生运送回家；对于剩余26名零散学生用一辆公交车运送到北站进行换乘。高中放学时，对沙河、门河、欢墩、柘汪、殷庄、罗阳方向调集了3辆农公班线车，4辆公交车直接运送回家，其他零散学生用3辆公交车运送到北站中转。 2010年以来，该县共集中调集了168辆客车，计总座位2892个，其中农公班线102辆，公交班线48辆，村村通班线18辆，临时加班，安全接送中小学生达到36万多人次，确保了每一位学生及时平安到家。 期待：全社会关注，让旅客出行不再难 该县交通运输部门首创的“虚拟客运站”，开通接送民工及学生“直通车”的运输模式，从2008年进行摸索，到2010年成形并总结推广， 再到今年成功运行，历时3年多，在各有关部门的关心支持下，日趋成熟和完善，受到了广大民工、学生及各参运企业的欢迎，也得到了社会各界的认可和好评。该做法先后引起《人民日报》、《新华网》、《中国交通报》、《新华日报》及《连云港日报》等10多家新闻媒体的关注，相继推介了这一创新做法。 但目前这种运输模式仅在县一级层面上进行运作，没有在更高层面上、更大范围上进行推广，效益也没有充分发挥出来，仍然受到跨区域、跨行业等种种限制，如面临着跨区域协调、跨行业经营等诸多难题，县级层面难以协调解决，需要在更高层面上协调和运作，也需要方方面面的支持和配合，更需要全社会的关注和呵护。 笔者期待这一创新模式能在更高层面上加以推广，在更大范围上加强合作，最大可能地发挥好“虚拟客运站”的效应，力争开通更多的“直通车”，让广大旅客今后出行不再难。 |
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