| 近年来,县农开局紧紧围绕农业增效和农民增收工作目标,按照农开项目实施流程和管理规律,不断创新机制,通过强化六项管理,推进农开项目实施不断向选项科学化、管理标准化、工程精品化方面发展。 一是强化项目选项管理。在土地治理项目选项上坚持集中连片,规模开发原则,结合赣榆县农业产业规划布局,优先将优势农产品基地选入项目库。在产业化经营项目选项上,坚持培优培强,带动发展原则,优先选择有发展潜力,能带动产业结构调整,带动农民增收的企业进行扶持。对所有拟入库项目组织有关方面专家进行实地考察、评分,择优录取,从源头上保证项目建设的合理性。 二是强化项目实施管理。为确保项目工程快速顺利推进,成立农业综合开发专门领导班子,对项目实施过程中各项工作进行明确分工,细化到人,明确责职,倒排工期,挂图作战。同时在项目实施期间,县开发、财政部门,经常组织有关人员到现场检查、指导和督促,对项目实施中发现的问题,及时与项目建设单位交流和沟通,共同拿出解决方案,确保项目顺利完成。 三是强化工程质量管理。项目实施单位专门聘请专业监理公司参与项目实施过程。严格按照国家的有关建设规范组织施工建设,把好工程质量关,对项目开工、材料、工序、进度、质量全程监管,做好监理日记和有关工程变更及审核等工作。开发和财政部门不定期地对施工项目进行检查监督,发现问题当场纠正,绝不姑息。土建工程按国家规定实行招投标,设备采购及安装采取公开招标,在确保工程质量的前提下降低工程成本。 四是强化工程验收管理。对照项目实施要求,严格按照有关规定进行检查验收。实行“谁验收、谁负责”的原则,验收组成员对各自承担验收内容负责,验收组长对验收结果全面负责。对验收组提出的整改意见,限期落实到位。如因问题整改不到位,造成不良影响的将追究相关责任人责任。 五是强化资金拨付管理。根据农开资金管理规定,项目资金实行报账制,专户储存,专款专用。按照项目实施进度,对已完成的工程量填写报账申请表,经项目实施单位负责人签字后连同所有的原始凭证到资金专户报账,实行一支笔审批。确保了项目资金在各级农业开发和财政等管理部门的共同监督下足额到位、合理使用。 六是强化工程建后管理。坚持“建设与管护并举”方针,本着“谁受益、谁管护”的原则,在项目工程竣工验收后,及时办理移交手续,建立工程运行管护制度,明确管护主体和责任,落实管护措施,保证项目工程能够正常运作,最大限度地发挥工程使用效益。 (县农开局 朱家骥) |
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