赣安监〔2013〕44号 关于印发《赣榆县开展已达标危化品企业安全 标准化体系互查互评活动实施方案》的通知 各危化品从业单位: 为贯彻落实国家、省、市关于危险化学品企业安全标准化工作要求,进一步加强对已达标危化品企业的后续监管,根据市安监局《关于对危化品企业安全标准化体系运行管理工作开展互查互评活动的通知》(连安监〔2013〕76号)通知要求,结合我县实际,现将制定的《赣榆县开展已达标危化品企业安全标准化体系互查互评活动实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真贯彻执行。 赣榆县安全生产监督管理局 赣榆县开展已达标危化品企业安全标准化 体系互查互评活动实施方案 为进一步提升危险化学品企业安全标准化体系运行水平,防止企业达标后放松安全管理情况的发生,按照《2013年赣榆县危险化学品企业安全标准化工作方案》(赣安监〔2013〕33号),决定在全县标准化达标的危化品企业继续开展安全标准化体系运行管理互查互评活动。 一、互查互评活动时间 2013年6月至8月。 二、互查互评活动范围 2012年底前通过安全标准化三级以上考评定级的危化品企业。 三、互查互评活动依据 《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准》及7个专项评审标准补充规定(相关评审标准可以从江苏省安监局网站安全监管三处栏下载,网址www. jssafety.gov.cn)。 四、互查互评活动组织 1、由县安监局组织各危化品企业开展互查互评活动。 2、根据全县化工企业数量、分布情况、行业类型、管理状况以及时限要求,划分6个片区(附件3),由企业选派、县安监局审定相关人员组成若干互查互评工作小组,每组由4人组成,组长由县安监局危化科工作人员担任,其他成员从相关企业安全标准化自评员和安全管理人员中选定,邀请1-2名相关化工专家参与。列入互查互评范围的企业,都必须派出安全管理人员参加相应的互查互评小组。 3、互查互评工作小组在对企业开展互查互评工作前,将提前告知被检查的企业,被检查企业要提前向互查互评工作小组提供安全标准化考评报告、本年度的自评报告及其他相关资料。互查互评工作小组要认真查看企业提供的资料,全面掌握企业的基本情况,有针对性的开展互查互评活动。 五、互查互评活动步骤 (一)企业自查自评阶段(6月底前) 安全标准化达标企业建立以企业主要负责人为组长的安全标准化自查自评工作小组,由企业主要负责人组织制定安全标准化自评工作方案。工作方案要明确自评依据、自评时间、牵头部门、责任人和工作职责。企业依照制定的自评方案全面组织开展安全标准化体系运行自查自评工作,并按照《自评/互评评分原则》(附件1)对安全标准化各要素执行落实情况逐项进行核查打分。对自查自评工作中发现的问题隐患,要登记汇总,报企业主要负责人审阅后,明确具体负责人及时进行整改。企业自查自评完成后,要形成自查自评报告(附件2),由企业主要负责人签字确认后,于 (二)企业互查互评阶段(7-8月) 县安监局将根据辖区企业上报的安全标准化自评情况,结合企业实际,从企业抽调精干人员成立互查互评工作小组,按照《自评/互评评分原则》,全面组织辖区企业间开展安全标准化互查互评活动,做到已达标企业互查互评实现全覆盖。互查互评严格按照评审标准进行,在核查基础管理的基础上,重点检查企业现场执行情况,对现场管理运行不符合标准体系的,将提出有针对性的整改措施。互查互评工作小组要全面掌握企业间互查互评工作开展情况,认真审核互评结论,并在互评报告上签字确定。 (四)督查阶段(10月) 市安监局将结合危险化学品安全监管工作专项考评要求,组织对各县区企业安全标准化互查互评工作开展情况进行督查,并将督查情况记入日常考评。 六、工作要求 (一)加强领导,精心组织。各危化品从业单位要高度重视这次开展的互查互评活动,要结合本单位的实际情况,组织人员成立自查自评工作领导小组,编制企业安全生产管理自查自评工作方案,并召开会议部署,对照附件1、附件2逐项落实自查自评内容,确保按时推进。 (二)严格标准,务求实效。在互查互评活动中,发现企业放松安全管理或者未按安全标准化体系运行管理的,将约谈企业主要负责人,责令限期整改。对现场管理运行不符合标准体系基本要求及互查打分总分低于70分的企业,一律责令其3个月内必须整改到位,并暂扣其标准化证书和牌匾,暂停其相关安全许可手续的办理。对在整改期限内未能整改到位的,将依法责令其停产整顿。对发生亡人或较大社会影响的安全生产事故及存在非法违法生产建设行为的,报市局对其标准化企业称号予以撤销。危化品企业安全生产标准化称号被撤销的,应在1年内完成整改,并重新提出标准化达标评审申请。对安全标准化体系运行管理较好的企业,将进行通报表扬,可以减少对其监督检查频次,并鼓励其开展晋级工作。 (三)加强交流,共同提高。各危化品从业单位要认真查找安全标准化运行管理过程中存在的问题和不足,利用互查互评契机,加强交流沟通,认真学习标准化体系运行过程中好的经验和做法,并加以吸收应用,共同提高企业安全标准化管理水平。县安监局将利用此次互查互评活动,整合建立辖区企业安全标准化管理人才资源,全面提高安全标准化管理人员的业务能力和工作水平。 (四)突出重点,统筹兼顾。在推进安全标准化互查互评活动的同时,各单位要统筹兼顾《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》和八大危险作业等安全管理制度的有效落实,要将安全标准化互查互评活动与危化品安全监管年度重点工作相结合,促进重点工作的有效落实,进一步提升企业的本质安全水平,确保安全标准化互查互评活动取得实实在在的成效。 联系人:王申健 鲁德虎 联系电话:86681820
附件:1.《自评/互评评分原则》 2.《危险化学品企业安全生产标准化自评/互评报告》(可从公用邮箱下载) 3.赣榆县开展达标危化品企业安全标准化体系互查互评活动划分片区单位名单 附件1: 自评/互评评分原则 1、每个A级要素满分为100分,各个A级要素的评审得分乘以各自对应的权重系数,加和得到评审总分。评审总分满分为100分,计算方法如下: M= 式中:M—总分值; Ki—权重系数; Mi—各A级要素得分值; n—A级要素的个数(1≤n≤11)。 2、企业A级要素中存在不涉及的B级要素时,缺项的B级要素按零分计,该项A级要素得分值折算方法如下: Mi= 式中:Mi实—A级要素实际得分值; Mi满—扣除缺项的B级要素后的A级要素满分值。 3、每个B级要素分值扣完为止。 4、自评、互评各A级要素得分须在60分以上,并且总分在70分(含)以上方为合格。 危险化学品企业安全生产标准化评审 A级要素权重系数
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