关于开展创建节约型、效能型机关活动的实施意见

赣价发〔2013〕05号

关于开展创建节约型、效能型机关活动的

实 施 意 见

各科、室、分局、中心：

为认真贯彻落实中央和省、市、县委关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，按照从严做表率、从严带队伍、从严抓作风的要求，结合工作实际，现就开展创建节约型、效能型机关活动制定如下实施意见，请遵照执行。

一、创建的内容

（一）节约用电

1、办公区域的空调温度，夏季设置不低于26℃，冬季设置不高于20℃；气温不高于30℃，不低于0℃，不使用空调；无人时不开空调。

2、办公室、会议室尽可能使用自然光，尽可能少开灯或不开灯；确需开灯的，离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。

3、计算机、打印机、复印机等办公设备不用时，应随时关闭，计算机要设置为暂不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机消耗。

（二）节约用水

4、加强用水设备的日常维护管理，严禁滴漏浪费，杜绝“长流水”。

5、院中绿化尽量采用循环水浇灌，提高水资源利用率，节约绿化用水。

6、隔天的饮用水留存，作为日常清洁用水。

7、禁止使用自来水龙头直接冲洗车辆等。

（三）节约办公用品

8、提倡网络化及无纸化办公，降低纸张消耗。实行发文计划管理，局办公室严格控制发文文号；充分利用县政府电子政务网在部门之间收发文件；充分使用网络电子媒介，在机关内部传阅文件；充分利用扫描仪、相机等电子输入设备，减少传真、打印机等输出设备的使用；提倡打印纸双面打印；严格控制打印纸的领取数量，并详细记录予以公示。

9、办公区域内，提倡使用钢笔书写，逐渐减少一次性签字笔的使用量。

10、提倡使用自备水杯，尽量不实用一次性纸杯。

11、禁止用办公电话打私话和电话聊天。

（四）节约用车

12、每车配备专用加油卡和苏通卡，做好日常用卡充值记录，过路费一律采用苏通卡交费，杜绝纸质过路费清单报账（在苏通卡使用区域内）。

13、严格执行《公务用车管理制度》，合理调度和使用车辆，降低车耗、节约开支。加强公务用车日常管理和动态管理。

14、各科室需要公务用车，由办公室统一调度，严禁公车私用。

15、坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。

（五）严禁公款消费

16、严格按照县委、县纪委等相关文件规定，禁止巧立名目发放各种奖金、补贴。

17、严格出差管理，住宿和交通费用按标准核定，从严控制外出学习考察活动，严格控制外出调研、考察的规模与人数，外出学习考察必须有明确的目的、路线、时间和批准手续，减少差旅费开支。

18、严禁借招商引资、开会、培训、学习考察为名公款旅游消费。

19、上级领导、兄弟县局同志来赣榆考察调研，按照上级有关要求做好接待工作，用餐要注意节俭，杜绝奢侈浪费。

20、加大简报清理整顿力度，保留1份简报。

（六）重申日常管理制度

21、严禁大操大办婚丧喜庆等事宜。

22、严格执行 “午间禁酒令”，单位干部职工在工作日午间禁止饮酒，严禁在任何时间、任何场所酗酒。

23、上下班工作制度。严格遵守上下班时间，做到在规定的上班时间内不迟到、不早退、不脱岗。

24、请销假制度。做到有事请假，事后销假，请假半天以上均必须填写请假条。一般工作人员请假时间不足半天的，由所在部门负责人批准；一般工作人员请假1天以内，部门负责人请假半天以内的，由分管领导批准；一般工作人员请假1天以上，部门负责人请假半天以上和班子成员请假，由局长批准。所有请假条必须经办公室备案。

25、请病假的需提供正规县级及以上医院开具的病历等手续证明。全年累计旷工15天以上的依照《国家公务员暂行条例》等有关规定处理。

26、节假日值班制度。值班日和正常上班时间一样，无特殊情况值班人员不得请假，确需请假的必须经其带班领导批准同意。遇有特殊或重大事件应在第一时间向分管领导和主要领导汇报。如在法定节假日休息时间内，需要有关人员进行加班时，有关人员必须随叫随到，如有特殊情况确实未能到班的，和正常上班一样应按规定履行好请销假手续，如不履行手续而未到班的视为旷工。

（七）提高办事效率

27、坚决杜绝上班时间打游戏、玩手机、闲聊、看电视乃至睡大觉等行为。

28、严格落实机关作风“五不说”禁令，坚持“马上办、主动办”和“ 一线工作法”，提高工作及时性和有效性。

29、需要局领导审阅签批的文件一律在3天内处理完毕，签批意见应及时督促检查落实，对突发应急事件、群体性事件、安全生产事故等，局领导按照工作分工，必须主动及时掌握事件动态，亲自坐镇指挥，妥善处置。

30、完善便民服务，开展服务咨询、收费调查等活动，努力为广大群众提供规范的高效率的服务。

31、积极创建和完善办事窗口，简化办事手续，完善一站式服务，完善行为规范，文明用语，使来机关办事的群众感到真诚的服务，提高办事效率。

（八）化解矛盾纠纷

32、广泛开展形式多样的帮扶救助、下基层、走访慰问和送温暖、献爱心活动，扎实做好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。

33、深入开展矛盾纠风排查化解工作，认真处理“12358”、“12345”、网络连心桥等价格举报中群众反映的具体线索、可查性的举报及咨询件，加强对群众反映强烈突出的问题的查处力度，坚决防止和纠正损害群众利益的行为。

（九）推行政务公开

34、以网站和公示牌的形式继续公开社会关注的价格政策法规、行政审批、服务标准、办事程序等，实行“阳光政务”，加大社会监督力度。

35、严格落实首问负责、限时办结、AB角办事等各项规章制度，提高行政效能。

36、积极参与“政风行风热线”，认真解决影响发展环境和不符合科学发展观要求的人和事，努力形成人人关爱、齐抓共管发展环境的良好氛围。

（十）严格执行党风廉政建设和软环境建设的各项规定。

二、创建方法步骤

（一）宣传教育阶段（3月15日-3月31日）

1、大力宣传建设节约型、效能型机关的重要意义，并将其纳入到每周五的学习计划中，仔细研讨落实。

2、计划在全局开展四节和“讲廉洁、讲奉献、办事效率比好汉”活动，并结合实际情况，制定切实可行的实施方案。

3、成立建设节约型、效能型机关活动领导小组，保障创建活动有序、有效的开展。

4、将建设节约型、效能型机关活动内容添加到2013年科室目标责任状中，纳入到局年终考核。

（二）工作开展阶段（3月31日-11月15日）

1、建设节约型、效能型机关，是贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”相关规定的实际行动，各科室要积极响应活动号召，通过上报各级信息等方式积极宣传好的经验和做法，曝光浪费行为，充分发挥舆论监督作用，保证节约、效能型机关活动顺利开展。

2、局活动领导小组办公室将对各科室开展活动情况进行不定期的督查，实行动态管理。

3、努力把“改进工作作风、密切联系群众”等相关规定落到实处，并渗透到日常管理工作中，形成长效管理机制。

（三）检查考核阶段（11月15日-11月30日）

在日常检查考核的基础上，由局活动领导小组对各科室开展活动情况进行年底集中检查考核，并对存在问题的科室进行整改，积极迎接县创建节约型机关领导小组办公室的考核。

附件：赣榆县物价局创建节约型、效能型机关活动领导小组名单

赣榆县物价局

2013年3月19日

抄 送：市物价局办公室、县政府办公室、

县创建节约型机关领导小组办公室

赣榆县物价局办公室 共印发13份

附件

赣榆县物价局创建节约型、效能型机关

活动领导小组名单

组 长：金立谱

副组长：徐进峰、仲召军、董自勇

成 员：夏加福、刘笃奎、仲伟军、

滕 洁、仲玲玲、于宗云

领导小组下设办公室，夏加福同志兼任办公室主任，负责日常督查管理工作。