关于在全县交通运输系统开展创建节约型单位（科室）活动的实施意见

基层各单位、局机关各科室：

为贯彻落实关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定，努力在全系统形成“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的良好风气，现根据《县委办公室县政府办公室关于赣榆县开展创建节约型机关活动的实施意见》（赣委办发〔2013〕10号），就开展创建节约型单位（科室）活动制定如下实施意见:

一、创建范围

基层各单位、局机关各科室

二、主要内容

（一）节约用电。年度电消耗同比下降4%。办公区域的空调温度夏季设置不低于26℃，冬季设置不高于20℃，气温不高于30℃，不低于0℃不使用空调，无人时不开空调，开空调时关闭门窗。各单位（科室）可自行制作“请节约用电”、“请自觉将空调调至26℃以上”等标语牌挂设在办公场所。充分利用自然光照，杜绝“长明灯”等空耗现象。推广使用节能灯具，各单位要将灯具逐步更换为节能灯具。走廊、通道等照明要求较低的场所，采用小瓦节能灯并安装自动控制开关。尽量减少电梯使用，提倡四层以下上下楼不搭乘电梯。计算机、打印机、复印机等办公设备不使用时及时关机，计算机要设置为暂不使用时自动进入低能耗休眠状态，减少待机能耗。

（二）节约用水。年度水消耗同比下降4%。建立健全节约用水规章制度，加强用水管理，积极推广使用节水器具，6层以下建筑利用自来水压力供水，7层以上需加压供水的均使用变频技术。加强用水设备的日常维护管理，严禁滴漏浪费，杜绝“长流水”。各单位（科室）要采取循环用水、一水多用等措施，积极推广再生水和雨水的回收利用，提高水资源重复利用率。职工要养成节约用水的良好习惯，随手关闭水笼头，禁止使用自来水直接冲洗车辆。要节约绿化用水，尽可能使用雨水和符合用水水质的再生水，逐步减少使用自来水。

（三）节约办公用品。加强办公用品的使用管理，规范办公用品的采购、配备、领用，严格办公用品配用标准。推进电子政务，充分使用网络办文，尽量在电子媒介上修改文稿，充分利用电子政务、电子邮件收发文件，减少传真收发数量，加快推进无纸化办公。减少文件印发的数量和次数，反对单面用纸。提倡使用钢笔书写，减少一次性签字笔的使用量。提倡使用自备水杯，尽量不使用一次性纸杯。节约电话费开支，单位内部要使用局域网电话，在办公室禁止打私话和电话聊天。

(四)提高资产使用效益。资产购置由政府采购中心按《节能产品政府采购清单》公开招标，统一采购。杜绝超标采购，禁止采购能源效率低的产品和国家明令淘汰的产品和设备。避免国有资产重复采购、闲置浪费、无偿占用、资产流失现象，保证国有资产的完整性、安全性和循环使用。逐步改革完善资产管理体制和运行机制，建立局机关和企事业单位资产台账和办公用品循环使用制度，能调剂的尽量调剂使用，确需重新购买的，须按规定报批采购，不因临时机构撤并而使资产流失。资产处置严格按相关规定执行，资产出售和出租要公开招标、拍租。严格按规定配置办公用房，严禁超标配置，对配置不合理的办公用房实施合理调配，提高资产管理和使用效率，为机关办公提供有力保障。

(五)节约用车。加强公务用车日常管理和动态管理，建立健全公务用车使用管理制度。按编核定购置、使用车辆，压缩公务用车规模，配车实行县公务用车领导小组审批和政府采购制度并优先选用节能环保型车辆。实行公车“三定一卡”制度，即公车通过招标定点加油、定点维修保养、定点保险，每车配备专用加油卡，科学核定单车燃油定额，努力降低燃油消耗，减少车辆维修费用支出。车辆实行定人、定车、定保养责任制，专人驾驶，下班后车辆必须停放在单位院内，节假日车辆封存，如需启用，需单位领导批准。严禁公车私用。同时，要倡导低碳出行，健康出行，文明出行，争做绿色出行的践行者、倡导者和先行者，除必要的公务活动外，要不坐公车，不开私家车，以自行车、公共交通形式上下班。局机关和企事业单位“有车族”要带头选择骑自行车或步行上下班，坚持每周少开一天车，多步行，多骑自行车。

（六）严禁公款消费。严格按照县委、县纪委等相关文件规定，禁止巧立名目发放各种奖金、补贴。严禁大操大办婚丧喜庆等事宜。从严审批因公出国（境)，严格出差管理，住宿和交通费用按标准核定，减少差旅费开支。严禁借招商引资、开会、培训、学习考察为名公款旅游消费。会议、发文、接待等要严格按照《县委关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》(赣委发[2013]3号) 执行。

(七)做好食堂节约。单位食堂要厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严禁利用内部食堂互相宴请。推广使用新型节能灶具，严禁使用一次性餐具。食堂要积极从原材料、易耗品采购、储运、管理、加工、烹制、供餐、就餐等方面全过程、全方位进行伙食节约，坚决纠治餐饮浪费。食堂要坚持科学营养、勤俭节约原则，开展节电、节水、节气、节食材等为主题的节约活动，养成文明节俭饮食的良好习惯，要加强节约检查。要树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，争做“光盘行动”的实践者、推动者，拒绝浪费，珍惜粮食。

（八）加强建筑物节能。建筑节能是机关和企事业单位节约能源的重点。凡新建、改造工程项目，必须按国家规定的节能标准组织施工。加强对新建、改扩建、迁建、购置、装修改造行政办公楼项目节能监督管理，积极推广和优先使用节能降耗新技术、新产品、新材料，倡导使用太阳能等新能源和可再生能源。要进行资源节约可行性研究，广泛采用外墙保温、多层玻璃等节能技术和新型墙体材料，在安全可靠的情况下，加强施工过程中的材料消耗核算，设计上尽可能精打细算。严格控制办公楼、会议室装修标准，杜绝过度装修。

三、方法步骤

(一)宣传教育和查摆问题阶段(3月15日—3月31日)

各单位（科室）要认真贯彻落实关于“改进工作作风、密切联系群众”的相关规定及建设节约型机关的相关文件，认真落实国务院《公共机构节能体例》和《江苏省公共机构节能管理办法》，大力宣传建设节约型单位（科室）的重要意义。各单位（科室）负责人要及时了解本单位（科室）资源、能源消耗及使用情况，在用电、用水、公务用车、接待、办公支出等方面认真查摆本单位（科室）存在的问题，制定切实可行的节约措施，明确节约目标，积极开展各项节约活动。各单位（科室）要结合实际，制定切实可行的实施方案，并于3月底前报局创建活动办公室。

(二)工作推进和建立长效机制阶段(3月3I日-11月30日)

各单位（科室）要积极制定节电、节水、节材、节燃油、节约接待费用、办公费用等具体措施，全面开展节约活动，加强内部监督。局将组织人员深入各单位（科室）明查暗访，实施动态管理。各单位（科室）要加强对节约工作的组织领导，认真落实节约目标责任制，使各项节约措施落到实处，努力在工作的各个层面建立厉行节约的制度，制定更加严格的节电、节水、节材、节燃油、节约接待费用、办公费用等标准和制度，形成长效管理机制

(三)全面检查考核阶段(12月1日一12月31日)

在日常检查考核的基础上，局将组织对各单位（科室）节约型单位（科室）创建活动开展情况进行年底集中检查考核。

四、有关要求

(一)加强组织领导。局成立建设节约型单位（科室）活动领导小组，匡勇同志任组长，李家凯同志任副组长，黄同山、仲伟光、徐宝才、刘华山、陈高林、杨世胜、唐金芝同志为成员。领导小组下设办公室，姜传康同志兼任办公室主任，成员：杨国庆、徐恒东、李群同志，具体负责活动的开展和检查落实。各单位（科室）也要建立相应的组织机构，加强领导，精心部署，做到任务到位、责任到位、措施到位，检查考核到位，保证创建活动有序开展、取得成效。

(二)加强舆论宣传。建设节约型单位（科室），是贯彻落实“改进工作作风、密切联系群众”相关规定的实际行动，各单位（科室）要运用各种宣传手段，大力组织开展“节能宣传周”、 “绿色出行”、“光盘”行动及节能评比等活动，广泛宣传开展建设节约型单位（科室）活动的意义和实际成果，引导广大干部职工，从我做起，从现在做起，从小事做起，养成勤俭节约的良好习惯，在全系统营造厉行勤俭节约、反对铺张浪费的良好氛围。

(三)完善管理措施。要按照国务院《公共机构节能条例》和《江苏省公共机构节能管理办法》的要求，建立和完善节能的各项管理措施，实行能源管理岗位责任制，实施能耗监测、能耗公示和能源审计等制度。

(四)加强资源消耗监测。各单位要建立本单位资源消耗统计指标体系和报表制度，将资源消耗纳入国民经济统计体系。加强资源消耗计量和监测管理，定期开展资源消耗自查工作，汇总分析机关资源利用状况，查找存在的问题，提出整改意见，落实整改措施。

二〇一三年三月二十二日