流动育龄妇女:我的"后代"谁做主？

　　中国山东网3月1日讯(记者 李聪格)山东籍莘女士2012年嫁到河北，目前需办《流动人口婚育证明》，莘女士曾两次回到家乡办理，但户籍地山东沂南县计生部门称，已婚者已不属于其管理范畴，应从婚姻登记处河北省办理。但河北省计生部门给出回复说，按照法规，《流动人口婚育证明》应在户籍所在地办理。

　　对此，记者联系了山东省计生委，流管处工作人员告诉记者，根据莘女士所反映的情况，其《流动人口婚育证明》应该由户籍地沂南县计生部门来办理，河北方面应为其开具一份婚姻生育状况的《常管证明》。但由于目前莘女士暂时无法将户口迁至河北省，所以河北省也并不能为其开具相关证明，如此一来，办理《流动人口婚育证明》便陷入了僵局。

　　无独有偶，面临此种窘境的不止莘女士一人。

　　在中国山东网山东民声频道，记者看到，山东籍李女士2012年嫁至上海，目前已有生育打算，但也因为《流动人口婚育证明》迟迟不能办理，孕育下一代的想法也是一拖再拖。

　　随后，记者查阅了国家计生委颁布的《流动人口计划生育管理办法》，其中第七条明确规定“成年流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡(镇)人民政府、街道办事处办理婚育证明。”但目前一些现状却让该法规无法很好的实施。

　　据一名不愿意透露姓名的基层计生工作人员介绍，《流动人口婚育证明》无法办理的情况非常多，主要是由省与省之间的人口统计规定无法接轨造成的，一般省份计生统计规定，嫁出外省女将不纳入常住人口管理，也将不再是本省计生管理人群。而上海的规定相反，上海男娶外地女其计生不纳入常住管理，短时间内户口也无法迁入。

　　延伸阅读：

　　《流动人口婚育证明》的适用人群为：现居住地不是户籍所在地，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，可能生育子女的已婚育龄人员等。