江苏省赣榆县在学习实践活动中，着力实施“三通制”，做实事、解难题，解民忧、谋民利，以实实在在的措施和行动践行科学发展观，真正体现出“利民为先”的执政理念。
一是民情民意通晓制
。县级领导建立“联乡镇、联社区、联企业”等“六个一”联系制度、信访下访制度和每月十五的信访接待制度，定期走访基层干部群众，带头下访，广征意见，问
计基层。建立信访听证制度，新设“民情”热线，专门听取群众关注的热点难点、机关效能行风等方面存在问题的反映。在赣榆政府网开设“科学发展大家谈”专
栏，刊登群众对事关本县经济社会发展、百姓生产生活的意见建议；对影响科学发展的群众投诉在媒体上予以曝光，定期通报整改处理意见，使之处于社会的广泛监
督之下。利用“赣榆论坛、赣榆青年论坛”平台，多形式征求加快赣榆率先发展、科学发展的意见建议。结合“解放思想大讨论”，开展“我为赣榆科学发展献一计
”活动，拓宽群众言路，让广大群众谈成就经验、谈问题原因、谈思路举措。
二是重大决策通报制
。赣榆县政府及各机关部门在决定和处理与群众切身利益密切相关的重要事项时，事先向县人大常委会报告，征询县政协意见，并将初步方案向社会预告公示，在充分听
取并进行调整完善后，再予以正式实施。并以出台《赣榆县政府重大事项决策预告公示和听证办法（试行）》予以明确规定。对重大事项，县政府在正式决策前须向
社会公示并征求群众意见，内容涉及城市规划、建设、管理，政府直接投资项目、城市基础设施建设，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，社会保障和社会
稳定，国有土地使用权划拨、不可再生资源开采、国有资产处置、自然环境保护，其他涉及公共利益或与群众切身利益密切相关的重大事项等六大方面。在不少于７
天的预告公示后，事项承办部门必须将收集的信息及时形成客观真实、全面的公示报告。拟决策事项需要听证的，事项承办部门应在预告公示结束后７天内拟订听证
方案，并报县政府决定。
三是难事实事通办制
。县里设立群众来信来访受理中心、分流中心、反馈中心、监督中心，对群众反映的问题，按照轻重缓急进行分门别类，按照紧急事项快办制、简单事项即办制、一
般事项转办制、特殊事项督办制、重要事项直办制的原则，建立一条龙全程服务工作程流。对需要政策予以扶持的，在充分调研的基础上，完善制度，建立机制，推
出了涉及农业、工业、城市建设、文化教育、社会保障等方面的一系列政策意见20多个。如针对农民担忧的增产增收能否实现的问题，下发《关于全面提升农业产
业化水平的若干政策意见》等一系列扶农政策，安排专项资金，加大对农业龙头企业、特色产业等方面的扶持；针对市民提出的县城小区入室盗窃多，安全感不强的
问题，县公安局组建了巡特警大队和社会治安信息员队伍，出台了《赣榆县公民举报违法犯罪线索奖励办法》，社会治安初显良好态势；针对一些返乡农民工反映的
就业难等问题，建立了农民工免费培训、农民工申报工伤认定、下岗失业人员申请劳动仲裁、民工清薪四大“绿色通道”，保障其合法权益，真正为民便民。
通联：江苏赣榆县委学习实践活动办公室 邱孟建
电话：0518—86343331 15195741385
赣榆“三零”服务，树立窗口服务新形象 为切实加强窗口建设，提高工作效率，优化服务水平，劳保局窗口实行“三个零”服务，树立窗口新形象。 一是服务事项 “零积压”。进一步简化办事程序，缩短办事时限，对于符合要求、手续齐全的，立即办理，严禁无故拖延和积压现象发生。 二是服务受理
“零推诿”。对属于自己职责范围内的事项，及时准确的予以办理，对于手续不全或不符合有关规定的，一次性告知所需提供的资料和办理要求，不得以任何借口推
诿、拒绝、搪塞前来办事的群众。 三是服务质量 “零差错”。通过规范工作流程，严肃工作纪律，增强工作责任感，确保工作差错率为 （王海涛） | 
