| 7月17日，河南省开封市杞县众多居民离开家园逃往外地。据当地人说，当晚杞县城里大有“十室九空”之势。当
时的情景好像是美国大片中的灾难镜头一样，但不同的是，仓皇出逃的居民身后既没有天灾，也没有怪兽。一个多月前，杞县发生了一件与辐射有关的事件。杞县县
委宣传部长王清芝对记者解释说：“从6月7日凌晨卡源事故发生开始，县委县政府高度重视，并在第一时间通报了上级有关部门。上级部门反应也非常迅速，于事
发当日上午就派相关人员前来了解情况，最终上级环境部门认定，没有危险。既然没有危险，我觉得也没有必要去小题大做，也不用一开始就大张旗鼓地公布信息。
就好比一个人身体没有病，那还用得着大喊"我没病"吗？而且政府从始至终就没封锁过消息。”可是群众并不这么认为。（7月21日中国青年报） 地方上出了安全事故，当地政府该怎么办？河南杞县给出的答案是——逐层向上汇报，对群众则严密封锁消息。哪知事与愿违，世上没有不透风的 墙，“核泄漏”一事还是被群众知道了，且消息经过谣言的发酵，一下变得恐怖异常，杞县竟上演了“恐核大逃亡”的社会闹剧。无奈中，政府只好在一个月后召开 新闻发布会，公开事件的真相，可是社会影响已造成了。群众对当地政府的如此做法，自是气愤加不满！ 传上不传下，这违反了政府信息公开条例。杞县发生了“核事故”，本来并不可怕，政府如果及时发布一个新闻稿，跟群众讲清原委，谣言也就难 以产生了，群众也没必要“谈核色变”地集体大逃亡。可是杞县政府只是逐层向上汇报了事故的有关情况，对群众压根儿未透露只言片语。公民有知情权，对一些安 全事故（只要不涉及国家机密）应该在第一时间知晓，杞县如此做法，既违反了政府信息公开条例，也是对公民知情权的蔑视！ 传上不传下，这是不尊重主人权力的表现。在我国，人民是国家的主人，有依法行使管理国家的权力，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆， 必须全心全意为主人服务。主人与仆人之间是一种什么关系，相信每一位公仆都心知肚明。可是一到关键时刻，某些官员便擅作主张，根本不把主人放在眼里，本该 向主人公开的信息偏偏让他们打了拐。某些公仆还有一套说辞——“既然没有危险，我觉得也没有必要去小题大做，也不用一开始就大张旗鼓地公布信息。”难道说 群众的素质低到听不得一点儿风声，否则听到风声便乱嚷有雨？国家放心让人民当家作主，怎么到了地方官员那儿楞是一百个不放心呢？ 传上不传下，说穿了是一种扭曲的权力观在作怪。某些地方官员保乌纱的意识极其浓厚，地方出了纰漏一般不大敢藏着掖着，否则追究下来吃不了 兜着走，于是只好逐层上报，最起码能给上级领导留下一个“积极姿态”的印象，也许在追究时能大事化小、小事化了。至于是否向群众公开，他们基本不作考虑， 群众再怎么折腾，不可能去充当追究责任的执法者。地方官员执掌权力时一味地媚上，权力便很容易腐化变质，还谈何为民、亲民、爱民呢？ 地方政府是联系党（政府）和人民之间的一根纽带，国家的施政信息也好，地方上发生的重大事情也好，必须在第一时间公之于众。如果对群众欲言又止甚至公然撒谎，这其实是一种行政不作为，理当追究！ |
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