赣榆县委书记王加培:奋力开启沿海强县建设新征程

国务院常务会讨论通过《江苏沿海地区发展规划》，连云港的发展实质性进入国家战略层面。作为全市“T”型产业带的北沿、“一体两翼”的北翼、“一心三极”的北极，赣榆全面掀起了沿海开发的热潮。

　　9月16日，赣榆县县委书记王加培在接受本报记者专访时表示，赣榆县将积极抢抓这一千载难逢的重大机遇，增强使命感、责任感、紧迫感，在更高的层次上谋划发展，加快发展，勇做江苏沿海开发和苏北振兴的排头兵。

　　把握机遇   确立沿海开发总体思路

　　“国务院常务会原则通过《江苏沿海地区发展规划》，把连云港发展摆到国家发展战略层面，这是历史赋予我们跨越发展、后发先至的重大机遇，必将激发连云港新一轮大发展的勃兴。赣榆县将牢牢把握这一重大机遇，在新的形势下，全面确立推进沿海开发的总体思路。”王加培说。

　　一个城市的战略定位，决定 着这个城市的前途命运，战略定位越高，政策资源越多，对外影响越大，要素聚集越强，城市发展越快。王加培说，《江苏沿海地区发展规划》为连云港市发展描绘 了新的蓝图，极大地提升了连云港的战略定位，是指导连云港市和赣榆县开发开放的行动纲领。在此基础上，《规划》还赋予了连云港一系列含金量很高的政策。赣 榆县全体干群将认真研究和解读《规划》， 对接《规划》，迅速抢抓沿海开发新机遇，在沿海开发的新的起点上掀起新一轮思想大解放热潮，进一步凝聚广大干群共识，激发全县上下投身新一轮大开发、大建 设、大发展的干劲。

　　发展机遇时不我待，赣榆要 想抢抓机遇，抢占先机，在沿海开发的过程中实现加速弯道超越需要一个明确的发展思路。王加培告诉记者，《规划》的出台推动赣榆昂首迈入新的历史发展阶段， 面对众多叠加的有利形势和战略机遇，赣榆沿海开发总体思路是：以科学发展观为指导，以建设“江苏沿海强县”为目标，以“工业经济主攻临港产业，城市建设主 攻滨海新城，农村经济主攻富民增收，基础设施主攻综合集疏运，社会事业主攻城乡统筹”为方向，狠抓大招商、大项目、大载体，努力把赣榆建设成为江苏沿海对 外开放的北大门、临港工业的新高地、环境优美生态宜居的滨海城市。

　　狠抓当前   夯实长远发展坚实基础

　　王加培说， 当前，赣榆经济正处于稳步回升、持续向好的关键时期，赣榆县正在紧抓沿海开发机遇和国家宏观经济政策保持连续性、稳定性的有利时机，积极与规划对接，扩大有效投入，以大投入促进大发展。

　　据王加培介绍，为了狠抓工 作对接，抢占沿海开发先机。赣榆县对照《规划》，按规划、项目、政策3个类别，细化梳理了78个课题，并分解落实到牵头县领导和各有关单位，组织专门力 量，迅速做好对接工作。由县委主要领导同志担任组长的沿海开发工作领导小组和8个重点工作推进指挥部，围绕赣榆港区、临港产业、沿海城市带、城乡统筹等重 点工程，挂牌督战、挂图作战，加速推进支撑赣榆长远发展的各项重点工程。

　　王加培告诉我们，目前各项 重点工程进展十分顺利。在基础设施建设上，赣榆港区5万吨级起步航道建设和242省道、连临高速、204国道改道等重大基础设施建设进展顺利，通榆运河赣 榆段建设正在加快疏通内河水运体系，以尽快实现港区交通、对外交通干线与区域交通干线网的高效衔接。在产业布局上，依据赣榆区域特征，正在着力打造东部沿 海“一线三港四区”工业带，重点建设中部平原高效农业产业区，突出发展西部平原生态旅游观光园。在城市建设上，全面融入连云港市“城市组团连接”战略，加 快实施消防指挥中心、体育公园、农民广场等30个重点工程，全力打造6平方公里新城核心区，初步展现海天相连、城岛相望、水城相映、城林相拥的城市新貌。

　　把握重点   宏伟蓝图引领跨越发展

　　在谈到赣榆县下一步发展时，王加培说：“在新的定位、新的目标指引下，我们将紧紧围绕省委提出的‘建设大港口、培育大产业、服务大腹地、实现大发展’的总体要求，只争朝夕，抢抓机遇，埋头实干，攻坚克难，把沿海开发的宏伟蓝图变为赣榆经济腾飞的‘现实模样’”。

　　据介绍，在未来的发展中， 赣榆县将紧扣沿海开发主题，一是以项目建设为抓手，着力培育临港工业。把经济开发区、海洋经济开发区、海州湾生物科技园区、柘汪临港产业区作为加快沿海开 发的主阵地，理顺体制，激活机制，加快建设“百亿园区”。到2012年，将沿海地区打造成年产值过500亿元的沿海新兴工业走廊、苏鲁边界产业名城。二是 以统筹城乡为方向，着力建设中等规模滨海新城。积极融入连云港大市区，科学规划布局城镇体系，以新城区为主战场，同步推进老城改造和小城镇建设，推动城乡 面貌功能全面提升。到2012年，建成与连云港主城区联系密切、交通便捷、环境优美、宜居宜创的30平方公里、30万人口的现代化中等海滨城市。三是以富 民增收为核心，着力发展现代高效农业。用工业化理念建园区，用项目管理手段抓农业，主攻“三带六产业”，打造“四区两市场”。到2012年，高效规模农业 面积达到耕地面积的60%以上。四是以港口建设为突破，着力完善集疏运体系。将2010年定位为“港口突破年”，开辟港口新时代。成立港口投资公司，推进 港口建设及临港产业招商工作，形成全面开发态势，加快港区起步区防波堤等工程建设。到2012年，实现开港，争取成为一类对外开放口岸。完善集疏运体系， 加快推进沿海铁路、连临高速、204改道、242省道、电力、水利等重大基础设施。到2012年，形成较为完善的基础设施体系。五是以生态建设为依托，着 力打造环保模范城。积极融入全市“四城同创”活动，以创建“环保模范城”为目标，实施“蓝天、碧水、山青、城绿”四大工程，以推动产业升级为带动，严格控 制高耗能、高排放项目，到2012年，城市绿化覆盖率达42%。