海州区《政府工作报告》解读

谢小茹

　　□ 董洪旺 汤军越

　　于无声处见深情。仔细阅读海州区《政府工作报告》，闪亮的数据、成就让人欢欣鼓舞，干劲十足；政府惠民之心、之力让人倍感温暖，希望满怀；政府成大事的境界、眼光让人无限憧憬，壮志踌躇。

　　卫生、教育、就业、旅游等涉及范围之广、内容之细，让每一个群体都能在报告中找到自己的利益所在。

　　“闪亮的数据”彰显了政府求务实、重发展

　　过去四年，闪亮的经济数据无比灼目。综合实力不断增强，2011年，地区生产总值、财政总收入、一般预算收入等主要指标均较2007年增长2倍，固定资产投资年均递增32.4%，二三产业比重四年提高4.5个百分点；工业发展一路高歌，全区累计开工投资过亿元项目30个，新培育年销售收入超亿元企业10家，其中超10亿元企业2家，工业总产值四年增长5.8倍；各方资金纷至沓来，四年累计完成内联资金93.9亿元，外资实际到账1.12亿美元；外贸合作不断扩大，经济外向度不断提高，四年累计实现地方自营出口3.85亿美元；旅游综合收入较2007年增长30.6%；高效农业面积由2008年的2.2万亩增加到5万亩，高效渔业面积达3000亩……

　　一串串闪亮的数据体现了敢作为、大作为的豪迈情怀，是一届求务实、重发展的实干政府。

　　“惠民的情节”镌刻了政府为民生、得民心

　　民生问题被置于政府工作的重要位置。基层管理更加民主和谐，推行“一委三会”、“三会村治”新模式，把和谐管理的触角延伸向基层组织；教育事业实现新跨越，连云港市首批通过省教育现代化验收，被评为省普及高中阶段教育先进区、省义务教育均衡发展先进区、省幼儿教育先进区；脱贫攻坚、农村安全饮水工程成效明显，四年共帮助3000余名农村贫困人口脱贫解困，解决近4万农村人口饮水安全问题；加大农村基础设施建设力度，四年新建农村公路128.3公里、农桥147座……

　　未来的五年，该区还将坚持“以城带乡、以工促农、城乡互动、产业富民”的发展思路，大力发展乡村游、农家乐、生态园等休闲农业，全面提升农业经济效益。同时，大力实施城乡居民收入“倍增”计划，城乡居民收入分别将达到3万元和1.5万元。

　　一组组民生明细更是政府民生情怀的具体体现，迈出的每一个步伐都镌刻了政府为民生、得民心的爱民、为民情节。

　　“庄严的承诺”体现了政府远境界、大气魄

　　海州区《政府工作报告》庄严承诺：“将立足海州的特色产业、资源优势，紧紧围绕‘建设新海州、实现新跨越’的工作要求，致力建设‘以高端装备制造为特色、产业集约集聚为重点的新型工业发展区；以专业市场为主导、高端商务为引领的现代服务业集聚区；以自然山水为依托、丰厚文化为底蕴的文化生态旅游休闲区；以现代农业为支撑、惠民富民为目标的都市农业示范区’，加快推进海州全面达小康、迈向现代化进程。”

　　五年规划，高瞻远瞩。该区将不断加快新城区开发、老城区改造、风景区建设，深度挖掘、加快整合海州独特的山水资源、丰富的人文内涵，走差异化、特色化、现代化城市发展之路，拉开山、水、城共融共生、立体交叉的空间框架，全力做精、做美、做强城区，全面提升宜居海州品质。

　　诚然可信：五年后的海州，必将是一个工业发达、经济腾飞的实力海州；五年后的海州，必将是一个商贸兴旺、文化繁荣的活力海州；五年后的海州，必将是一个城乡统筹、协调发展的富庶海州；五年后的海州，必将是一个生态优美、山青水秀的宜居海州；五年后的海州，必将是一个安居乐业、生活幸福的和谐海州。

　　“我们有山、有水，有园区、有景区，有古城、有新城，既有强劲有力的发展支撑，更有底蕴深厚的文化内涵，只要我们牢牢把握机遇、用足用好机遇，就一定能够实现新跨越。”这是新一届海州区政府的自信与底气。 http://www.aiganyu.com/