灌南县打造水陆城乡交通新格局

谢小茹

　　（通讯员 陈志超）今年是灌南县“推动科学发展，建设幸福灌南”的攻坚之年，也是交通运输事业负重奋进的关键之年，灌南县交通运输业紧紧围绕“服务政治中心、服务经济大局、服务百姓民生”这一核心，科学制定计划，落实有效举措，推进重点工程，打造经济发展前沿阵地的集疏运体系目标。

　　一、重大水陆交通项目的实施推进成果显著

　　近日，在新南环、幸福大道等施工现场看到，新南环工程先期实施宁连公路至苏州路段路基建设已基本完成。据现场施工负责人介绍，新南环城公路东起省道264（规划），西起236省道，全长约11.27公里，总投资4.3亿元，目前实施的是宁连公路至苏州路段，全长6.2公里，总投资1.8亿元。该段目前正按序时进度推进底基层施工和水稳施工，已完成原地面处理共计6999648平米，完成石灰土20.43万立方米，完成24道涵洞，完成桥梁灌注桩62根，完成5万延米粉喷桩，已累计完成投资额1亿元，10月底实现竣工通车。

　　在盐河航道整治工程现场我们了解到，目前该工程灌南段已完成一标、二标段工程征地1153.43亩，完成计划的100%；征用临时建设用地384.07亩，完成计划的100%；迁移杆线86道，完成计划的100%；征收房屋133户，完成计划的100%。拆除码头吊机12座，完成计划的100%；砍伐树木6.6万棵，完成计划的100%。盐河五桥工程桥梁钻孔灌注桩、引桥桥墩、系梁、承台、盖梁已经全部实施完成，主墩墩柱、承台、钢板桩围堰及桥梁下部结构全部完工。西侧引桥板梁126块全部安装完成，东侧引桥板梁预制完成98块，已累计完成总投资约3300万元。年内盐河航道整治、盐河五桥将全面竣工并投入使用，届时千吨级船舶在盐河上畅通无阻，盐河航道将成为一条苏北的“水上高速公路”，可通行标准化、大型化现代船舶，实现京杭大运河、盐河等内河航道和连云港港疏港航道的无缝对接。

　　其实，这些只是奋进中的灌南交通的一个小小的片花，近年来我县新港大道、堆沟港、灌河口拦门沙治理等一批投资过亿甚至上十亿重大交通项目的开工建设，不但结束了县内交通绕道他县的尴尬历史，也实现了灌河港区万吨巨轮畅通无阻的可喜景象。从此宁连、沿海两大高速实现直接对接，东北四乡镇与县城联系更为便捷，为我县推进临港产业发展，打造“千亿半岛”提供了有利契机。

　　二、统筹城乡发展农村交通新体系日臻完善

　　要想富先修路已成为各地发展的共识，农村落后地区更是如此。近年来，灌南县不断加强农村交通配套体系建设投入力度，农村公路建设和渡口管理工作取得新突破。截止目前，全县农村公路总里程达1747公里，其中县道350公里，乡村公路1397公里，公路密度达1.68公里/平方公里，据苏北农村地区前列，已逐步形成了方便快捷的农村公路网络，农村交通条件得到明显改善。与密布的农村公路网相配套的是日臻完善的农村公交体系，通往全县14个乡镇的农村道路已全部铺设了柏油路面，镇村之间全部通上了水泥路，全县所有行政村全部通上了公交车并设立了站亭。

　　灌南地处苏北平原，毗邻黄海，境内河网密布，仅比较大的河流就有15条，水域面积更是达263平方公里，一直以来农村交通很大程度上受制于运输效率较低、安全隐患较大的小渡口。自09年第一座撤渡建桥工程项目——投资2200万元的盐河四桥竣工通车以来，灌南县农村渡口改造与撤渡建桥工作成效明显。相继建成了百花大桥、新港大桥、张湾大桥等一批农村撤渡建桥项目。目前，全县乡镇渡口的总数从2006年的51道、减少至现在的22道，渡船也由三年前的62艘减少到现在的24艘，全县所有运营的22道渡口全面实现渡船钢质化、候渡亭标准化、渡口码头规范化，切实增强了居民出行的安全性。

　　如今，在灌南的农村你会发现路多了，车多了，人忙了，致富的路子越走越宽了。一方面，雨后春笋般冒出的专业运输公司、个体户，带来的不仅仅是个人的增收，更是人员、物资和信息流动，带去的却是灌南农村积贫积弱的闭塞落后面貌。另一方面，依借便捷运输条件而入驻得企业带来了急需的资金、技术和信息，更是为农村劳动力转移和农村经济发展插上了腾飞的翅膀。

　　三、立足 “三字经”面向未来破解发展难题

　　尽管近几年来我县交通取得了一定成绩，然而我们也深刻体会到同先进地区的差距，针对未来几年全县交通工程项目多、投资大、任务重的特点，灌南县交通运输业重点围绕三个字下功夫，力争实现交通工程新的突破。

　　一是立足“抢”字，破解工程进度难题。按项目成立指挥部，一个项目一套班子，分管领导常驻工程一线协调处理问题，做到从组织调度上抢进度，从高压检查上抢质量。二是立足“融”字，破解资金瓶颈难题。在新港大道、235省道南移等新开工项目全部采取BT形式建设的基础上，积极争取银行贷款融资和上级计划补助资金，力争融资3亿元。三是立足“严”字，破解市场规范难题。严格整顿交通建设市场秩序，规范工程招投标程序，杜绝工程施工转包、违法分包和挂靠行为。加大对无证经营的“黑车”打击和运营车辆技术检测力度，从源头消除存在隐患，为人民提供安全、高效、便捷的交通服务。 （编辑：贺耀堂）