新形势 新任务 新使命

谢小茹

　　本报评论员

　　日前召开的市委十一届五次全会，是在全面学习贯彻落实党的十八大精神，回顾总结全年工作，开启新的一年的关键时刻，召开的一次事关全局和长远的重要会议。

　　市委、市政府明确，连云港市全面小康和基本现代化的实现时间分别为2014年、2020年，明年是连云港市深入推进沿海开发、全面建成小康社会的关键一年。站在新的发展起点上，我们要以十八大精神为指引，以更宽的视野，更理性的思维，不断地深化提升业已形成的重要发展战略和工作布局，全力推动科学发展、跨越发展。

　　今后几年，我们要着重在“五个加快”上取得新进展。一是加快全面小康和基本现代化进程。狠抓全面小康和基本现代化的推进，一方面要咬住时间节点，加快小康进程；另一方面要强调把小康的基础打牢，确保建成实实在在、不含水分，老百姓能够感受得到的全面小康。二是加快转型升级步伐。必须在科学发展观的指导下，把转型升级紧紧抓在手上，抬高发展起点，通过改革创新的措施实现经济社会的全面转型，走出一条具有连云港特色的转型发展之路。三是加快港产城联动发展。一方面我们要进一步做强港口，通过港口带动城市发展，促进产业集聚；另一方面要进一步做大产业，提高产业对港口和城市发展的支撑力；再一方面要进一步做优城市，优化城市的综合功能，提升对港口和产业的配套能力，形成港产城一体化发展的新格局。四是加快提升中心城市现代化和国际化水平。要把现代化的产业、现代化的基础设施、现代化的服务功能、现代化的城市管理作为城市现代化的重点内容，使我们的城市更加开放、更具魅力与活力。五是加快县域经济发展。连云港市各县包括各区都要增强发展的危机感、紧迫感，强化争先进位的追求，加快赶超步伐，争取在全省的排名不断前移，提高对连云港市发展的贡献份额。

　　2013年，我们要加强以改善民生为重点的社会建设。我们应在以经济建设为中心、抓好重点工作突破的同时，立足于改善民生，加强社会建设，发展社会事业，优化生态环境，实施居民收入五年倍增计划和民生幸福工程，使发展成果更多更公平地惠及连云港市人民。为此，首先要抓好就业社保工作。加强职业技能培训，鼓励创业就业，落实各项社会保障政策，扩大社会保险覆盖面。其次，加快发展社会事业，不断满足人民群众生活文化消费需求。再次，加强社会管理创新。围绕提高社会管理科学化水平，强化源头治理、综合治理、共同治理、依法治理，深化平安法治连云港建设，不断提升法治建设群众满意度。加大社会矛盾纠纷排查化解力度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，切实维护群众合法权益。加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能等。四是推进生态文明建设，切实抓好青山工程、碧水工程、蓝天工程，真正使港城的山更绿，水更清，天更蓝。

　　号角已经吹响。后发先至，不辱使命，是每一个港城人的历史责任和夙兴夜寐的精神动力