老楼拆除疑致周边10余户房屋受损

谢小茹

　　

　　

　　

　　　“快3个月了，我们被震裂的房屋仍然得不到赔偿，开发商与相关部门至今不管不问，10多户人家住在多处裂缝的危房里担惊受怕，这样的日子还要过多久？”日前，赣榆县青口镇文化南街的部分居民向本报热线反映了这样的烦心事。

　　■ 现象

　　房屋内外出现裂缝

　　1月6日，记者专程赶往赣榆调查。在现场看到，文化南街的10余户民房与原赣榆消防大队办公楼只有一路之隔，相距不到十米。这里的民房都是前面平房、后面2至3层楼房的建筑格局。居民代表告诉记者，这里10余户民房出现墙体裂缝与地基下沉是在2012年10月13日原县消防大队办公楼整体坍塌拆除当天发生的。

　　据了解，连云港嘉景置业有限公司自去年9月底开始进行拆除消防大队办公楼的施工，拟在原县消防大队的办公区域建设商住综合楼。按照有关规定，拆除楼房的施工单位要具备一定的资质条件，采用机械拆除建筑时，应从上至下、逐层分段进行，应先拆除非承重结构，再拆除承重结构等顺序进行施工。居民代表告诉记者，拆除施工单位违反拆除规定，是用先拆除承重柱，后期用机械拉倒整栋楼的方式拆除施工。拆除施工之初，附近居民就担心，整栋楼彻底拆除的时候有可能对房屋造成损害，没有想到居民们所担心的事情在去年10月13日的上午发生了。

　　在文化南街18号经营古玩店的赵敬信告诉记者，2012年10月13日9时许，正在看店的他突然听到外面轰的一声巨响，站在店里的他猛然感觉到自己被往前推了一步又猛然向后仰去，人差点摔倒，房屋也剧烈地颤抖起来。“地震了！”他本能地逃出房屋，跑到房前的路上，才注意到是消防大队的办公楼整体坍塌了，附近的邻居也都跑到了路上。2分钟后他回到屋里发现平房的内墙出现了数条裂缝，挂在墙上的字画也发生了倾斜。紧接着，周边的居民马上打电话报了警，并向县建设局有关部门投诉。随后县建设局有关人员与青口派出所民警也赶到了现场，并责令施工单位停止施工。

　　令居民担心的是，他们于2000年至2009年间建的楼房都在消防大队办公楼坍塌后的很短时间里出现了裂缝与地基下沉。文化南街18号杨林家的房子经过这次剧烈震动后，2楼的房间内出现了很多裂缝，裂缝都出现在墙的中间位置和楼层水泥现浇楼面的中间部位。

　　记者在20-1号于振国的家里看到，地板、墙面、天花板和柱子出现多条裂痕，多数裂缝呈现横一字与竖一字形状，裂缝长达3米以上。记者在24号许德浦家2楼数了一下，他家的楼房裂缝在10条以上，裂缝在0.5至1厘米之间。据初步了解，房屋出现损坏的共有12户人家。除此之外，有的住户家的楼顶也出现了裂痕，部分住户大门门柱同一位置处有不同程度的裂纹。

　　一居民告诉记者，消防大队办公楼拆除施工是于去年9月底开始的，起初只是灰尘和噪音污染，附近居民出于对施工方的理解，并没有太多的抱怨。可是随着施工的不断推进，整体坍塌的冲击力对房屋造成了损害。事发后，居民多次派代表向县建设局与开发商反映问题，寻求解决赔偿问题，但是至今无人过问此事，施工单位仍在继续施工。

　　■ 建设部门

　　建议双方协商解决

　　上午11时许，记者采访了赣榆县住建局有关人士。该局建管科邹利科长说，建管科接到投诉后立即派员前往现场进行调查，并开始审查施工单位的资质，局属的安检站也及时下发了停工通知书。由于建管科只负责建楼方面的监管工作，不负责拆除建筑方面的监管工作，无法处理此事。该局监察室副主任刘复习解释说，由于建设部门只是行业管理，没有执法权，无法介入处理此事，他建议开发商与居民双方最好进行协商解决，如协商不成，可以通过司法途径解决。他表示，该局相关部门正在对施工单位进行调查，将根据调查结果对施工单位进行相应的处罚。

　　据该局安检站张文晓监督员介绍，楼房拆除前15天施工单位应先到住建局办理安全、监督手续，并备案。而施工单位却没有事先办理手续就施工了。安监站是在接到居民投诉以后，于2012年10月23日下发了停工整改通知书，同时开始对施工单位进行资质审查与调查，施工单位提供的证件与施工方案都是复印件，且复印件上都没有加盖公章。

　　■ 开发商

　　如有责任将负责赔偿

　　随后，记者采访了开发商连云港嘉景置业有限公司经理杨晋与施工单位负责人邵国庆。杨晋说，居民房屋出现损害与他们关系不大，而居民则认为房屋受损是由于拆除老楼震动造成的，由于缺乏相关依据，双方多次就赔偿问题协商但没有达成共识，但是他们正在积极处理问题，并初步拟定了处理方案，拟由双方各出资5000元委托监测机构对房屋损害情况进行鉴定，到时候再根据鉴定结果进行处理。

　　据淮安大四通商贸公司施工负责人邵国庆介绍，前期拆除工作是由淮安广润建筑工程有限责任公司进行的，中间该公司退出施工。后来由大四通商贸公司继续进行拆除施工的。他们是专业的拆除公司，施工中对周边民房造成损害的可能性不大。目前，找到他们要求的赔偿的居民只有8户，在协商处理时，有的居民要求重建新楼，有的提出无理要求。他建议居民委托鉴定机构对房屋进行检测鉴定，如果鉴定结果认定属于公司责任的，他们将负责房屋损害赔偿或维修，绝不推脱责任。

　　问题何时能够解决，本报将继续予以关注。 （编辑：卞绍兵）