东海“一心多极”点亮“民生工程”

谢小茹

　　本报讯（记者 杨怀周 王文 通讯员 李凤之）45岁的曲阳乡农民周如玉因做眼科手术引起左眼感染并导致视力下降，多次与院方索赔无果，经县社会矛盾调处服务中心调解，前不久终于拿到了5万元救助金。年初以来，东海县依托“一心多极”社会管理服务模式，着力推进服务民生工程建设，仅20多天时间就成功化解民生类社会矛盾纠纷30多起。前不久，省委常委、政法委书记李小敏到东海县调研时指出：东海县在全省率先推行的“一心多极”社会管理服务模式，有效破解了当前社会管理难题，其做法值得肯定，希望东海县继续完善社会管理三级平台，进一步抓好服务民生工程。

　　去年以来，东海县按照“资源上整合、事务上统筹、职能上衔接、机制上规范”的总体要求，通过“资源整合一步到位、管理实现两个结合、服务融入三级平台”的实施方式，创造性地探索并形成“一心多极”社会管理服务新模式，成立县社会管理服务中心，较好地实现了多部门资源要素有机整合、社会管理与服务民生、军地融合式发展相结合及县、乡（镇）、村（社区）三级社会管理服务平台相融合。

　　据东海县委书记徐家保介绍，依托“一心多极”社会管理服务模式，东海县充分发挥县122民生热线、西双湖论坛、外派劳务管理服务中心等服务民生机构的作用，积极推行县乡（镇）主要领导“大接访”机制，同时同地开展“组团式”接访和约访；同时，大力开展县、乡（镇）、部门主要领导“五个一”包案活动，及时有效化解社会矛盾；并通过县、乡、村三级矛盾调处网络，做好社情民意收集研判和社会稳定风险评估，确保从源头遏制影响社会稳定等问题发生。

　　为确保“一心多极”社会管理服务模式真正发挥服务民生实效，东海县还建立健全领导协调机制，出台《全县社会管理创新工程实施方案》；建立健全督查指导机制，组织多部门定期检查、指导、督导社会管理服务创新；建立健全完善考核奖惩机制，出台《全县社会管理创新工作项目考核办法》，通过机制保障来更好地推动社会管理创新，促进服务民生工程健康快速发展。

　　“一心多极”社会管理平台的建立，让基层群众诉求通道更通畅，让政府服务百姓更贴近民生，让社会矛盾处置更阳光高效。据统计，到目前，东海县已成功调解各类矛盾纠纷4500多件，调解成功率达95％，信访办结率100％。 （编辑：王夫成）