李强做客人民网“对话地方领导”十八大系列访谈

谢小茹

　　

　　图为李强正在接受人民网专访。记者 张晓晖 摄

　　本报北京11月7日电 （记者  王波 胡柳君） 今天下午，十八大代表、市委书记、市人大常委会主任李强应邀做客人民网“对话地方领导”十八大系列访谈，就四大国家战略下港产城互动发展接受了主持人的采访。市委常委、秘书长、宣传部长张光东陪同。

　　独特的战略区位和自身发展优势，使得四大国家战略在连云港叠加

　　在回答为什么四大国家战略在连云港叠加汇聚时，李强说，在连云港形成叠加效应的四大国家战略分别是江苏沿海地区发展规划、长三角一体化、国家东中西区域合作示范区和国家创新型试点城市建设。

　　李强强调，连云港地处中国沿海中部、江苏省的东北端，濒临黄海，也是新欧亚大陆桥的东桥头堡。连云港战略区位重要，南面是长三角，北接环渤海经济圈，东与日韩隔海相望，西依大陆桥经济带，位于中国沿海经济带和陇海兰新产业带的结合部，具有连接南北、沟通东西的重要战略位置。连云港港口1933年开港，去年吞吐量达到1.66亿吨。横贯中国东西的陇海铁路的东端起点就在连云港，使得连云港成为了连接环太平洋地区和亚欧大陆的海陆联运的重要节点。目前，连云港港口物流量的70%都来自中西部地区，这意味着连云港已经成为中西部地区的门户港，成为中西部地区最便捷的出海口。胡锦涛总书记在参加十七大江苏代表团讨论时特别指出，“连云港的区位重要，涉及区域发展全局。连云港的建设不仅要看到附近的几个省，中亚国家也关注欧亚大陆桥”。温家宝总理到连云港视察时提出，连云港是连接南北、沟通东西的重要枢纽。所有这些都说明，连云港的发展已不单单是连云港自身的问题，而是涉及到整个东中西区域发展的大问题。四大国家战略之所以在连云港叠加汇聚，是党中央、国务院立足于连云港在国家生产力布局的特殊战略区位，从推动区域协调发展大局出发而作出的重要举措。四大国家战略的实施，连云港发展步伐的加快，有利于带动苏北地区发展，更好地服务区域共同发展尤其是中西部地区共同发展。

　　强化城市功能，加快现代化国际海港中心城市步伐

　　独特的战略区位和自身发展优势决定了连云港在我国区域发展总体格局中必须是有所作为、有所担当。面对难得的发展机遇，连云港如何抢抓机遇，实现科学发展、跨越发展？面对主持人的提问，李强说，面对新形势、新任务、新要求，连云港市委、市政府对连云港的发展进行了深入谋划，明确了建设现代化国际海港中心城市的发展总定位，具体而言就是要加快把连云港建设成为国际化的海滨城市、现代化的港口工业城市、山海相拥的知名旅游城市和连接南北、沟通东西的重要枢纽城市；确定了“全面建成小康社会、加快推进基本现代化”的总目标，2014年以县为单位全面建成小康社会，2020年与全省同步基本实现现代化。围绕这样的定位和发展目标，连云港发展关键就是要扎实推动国家战略实施，首要的是强化连云港的综合服务功能。立足海港城市特色和连云港发展的阶段性特征，连云港正在全面加快港口建设，推进产业集聚，强化城市功能，实现港口、产业、城市互动发展，快速增强连云港的综合实力和服务带动功能，从而有能力在江苏沿海开发中发挥龙头作用，在服务区域共同发展上发挥带动作用。

　　做大港口优势，强化辐射带动效应

　　港口是连云港发展的龙头，连云港将如何做大港口优势强化辐射效应？李强说，连云港是因港得名、因港而兴的一座城市。港口是连云港发展的强大引擎，是连云港发展的主要载体。随着连云港港口吞吐量的逐年上升，连云港市与港口相关的产业综合发展水平也在逐步提高，这对港口发展提出了新的要求。面对这些要求，连云港港口要推进转型升级、综合发展、做大做强。一方面，要加快增强港口服务能力，按照港口“一体两翼”的发展布局，加快完善深水航道、专业化码头和集疏运体系建设。赣榆港区年内实现开港，徐圩港区明年实现开港，到2013年基本形成港口的“一体两翼”基本格局，全面增强港口功能。另一方面，要提升港口综合发展水平，依托港口辐射和集散功能，大力发展临港工业、港口加工贸易业、港航服务业等领临产业，丰富港口经济发展内涵，同时要加强港口配套设施建设，提高港口的信息化水平，推进港口绿色发展。总之，要通过两到三年的努力，使连云港港在综合发展等各方面都跨上一个新的台阶，更好地为苏北地区的发展，为中部、西部地区的发展提供服务，发挥港口的作用。

　　打好“桥”牌，加快东中西区域合作示范区建设

　　作为国家东中西区域合作示范区的所在地，连云港将如何加快示范区建设，发挥好其应有作用？在回答主持人的提问时，李强说，国家东中西区域合作示范区的建设，是国家从统筹区域共同发展大局出发，着眼于新亚欧大陆桥这一条东西轴线区域合作而做出的一个重要战略举措。这个战略的实施，对我们大陆桥国内沿线六省区的联动发展是一个很好的促进。在国家和省里意见的指导下，示范区建设正在加快推进。一方面，要加快基础设施建设，加快推进示范区先导区的70平方公里港区、240平方公里的产业合作园区、配套服务功能区建设，把中西部地区的出海门户和东中西部合作的载体平台建好。另一方面，要加强体制机制创新。依托部省联席会议、省级领导小组等协调机制，细化工作措施，扩大合作规模，加强新的联系，深化和研究财政、金融等配套设施，逐步形成完善区域合作的制度政策体系，全力推动东中西区域合作迈上新台阶。

　　加快产业集聚，全力推动战略性新兴产业发展

　　在加快布局基础性、基地型临港重化产业的同时，连云港如何加快战略性新兴产业的发展，情况如何？在回答这个问题时，李强说，江苏省在新一轮科学发展思想的指导下，提出了发展创新型经济，发展战略性新兴产业的要求。苏北地区正紧跟全国、全省的科学发展和结构调整、转型升级的步伐，加快战略性新兴产业的发展。在推动战略性新兴产业发展上，连云港本身已有一些基础，新医药、新材料、新能源和高端装备制造都已取得了不错的发展成绩。在此基础上，我们提出了加快发展新信息技术、节能环保以及海洋产业，打造“4+3”七大新兴产业的发展基本战略，可以说，连云港正在强势推动战略性新兴产业的发展。

　　欢迎各地有识之士到连云港发展

　　人才资源是第一资源。在谈到连云港市人才工作时，李强指出，随着经济社会的加快发展，我们深切地感受到科学技术是第一生产力，而人才又是最关键的支撑。连云港作为一个海滨城市，长期形成了一种开放文化，对外来人才具有较强的吸引力。目前连云港干部队伍当中的40%以上都是来自于外市、外省的干部，但我们仍然感觉连云港还是一个人才比较短缺的城市。为此，今年以来，市委、市政府进一步加大了人才工作力度，提出了“三百引才工程”和“1234人才计划”。最近，连云港面向全国和海外组织实施今年的“三百引才工程”，一次性选拔引进230个职位365名各类人才，11月底之前可以完成整个人才招引工作，在不同的岗位特别是一些专业岗位上，引进的人才将充实连云港的人才骨干力量，这将使得连云港沿海开发有了更多的人才支撑。这个工程不仅今年做，明年、后年乃至更长时期还将会一直持续地做下去，从而吸引更多的人才到连云港发展创业。

　　李强还通过人民网向全国各方人士发出邀请。他说，连云港确实是一个很有发展前景的城市，也是非常宜居的城市，欢迎各地有识之士、有志于在江苏沿海发展和连云港跨越发展大舞台上施展身手的人士到连云港来，连云港一定给大家提供很好的创业空间、很好的生活环境，为大家发挥自己的聪明才智创造宽松优越的条件。

　　认真履行代表责任，把十八大精神学习好、领会好、贯彻好

　　作为十八大代表，李强说，明天十八大就要召开了。当前，科学发展的主旋律已经在全国上下唱响，经济社会发展随着改革开放的深化展现出了很好的势头。党的十八大会对改革开放特别是这十年来的发展将有一个客观全面的总结，对新一轮发展会形成新的重要部署，作为连云港市的十八大代表，我们带着连云港市人民、连云港市党员的心愿到北京来，一定会按照要求把会议开好，把代表的责任认真履行好，把十八大的精神学习好、领会好，贯彻好。在十八大以后，相信连云港、江苏、全国都会出现新一轮的发展热潮。

　　访谈开始前，李强会见了人民网副总编辑孙海峰。张光东陪同会见。 （编辑：贺耀堂）