东海建立惠民政策比对信息系统

谢小茹

　　本报讯（记者 徐桢 朱萍 通讯员 开虎 建国 继清） 每年岁末的访贫问苦，重复救助成为不少部门极力避免却又难以解决的工作，今年年底，东海县将不会出现类似情况，这得益于他们在苏北首家建立的惠民政策比对系统。笔者了解到，去年该县财政部门利用现代信息技术手段，将涉及人社、民政、残联等业务主管部门的40余个惠民项目纳入比对系统，确保各项惠民政策落到实处，维护社会公平，一年来累计节约资金100多万元。

　　近年来，中央和地方政府先后出台了一系列针对困难群众的惠民政策，涉及城乡低保、医疗养老等几十个项目，资金5亿元。东海县财政部门在工作实践中发现，由于没有信息共享平台，导致出现重复享受国家社保惠民政策的现象。基于此，去年7月，该县财政部门发挥综合部门优势，在多家业务主管部门的支持下，启动社保惠民政策比对信息系统的研发工作，利用现代信息技术手段，整合人社、民政、卫生等多方面资源，于当年7月建立起了社保惠民政策比对信息系统。

　　笔者在比对系统上看到，只要输入东海县居民的身份证号码，当事人享受到的各种社保政策以及发放情况就会一目了然。一位居民重复享受了职工医疗保险和新农合保险，今年10月，他的新农合保险被取消，这位居民看到系统显示出的个人情况也心服口服。县财政局社保科科长陈文香介绍，社保惠民政策比对信息系统主要是整合利用相关业务主管部门信息资源，按照政策要求，对享受社会保障的各类人员进行全面的比对，梳理出可能违规的人员，提供给各业务主管部门进行再次审核，最终由业务主管部门审核后决定实际发放人员及金额，防止重复享受、多头享受，从而建立起较为全面的财政社保资金监管机制和管理系统。

　　比对系统的运行构架了业务主管部门之间的信息交流平台，将分散在财政、人社、民政、卫生、残联等诸多惠民资金进行集中分析处理，畅通了主管部门之间的联系，节省了大量的人力和物力。各业务主管部门可以直观地了解到本部门负责的项目中比对出来的不符合政策人员、金额和具体情况，极大地提高了业务主管单位的工作效率。东海县人社局农保中心工作人员董月奎表示，以前养老金发放名单是经村、镇上报而来，时间长，工作量大，效率低，实行社保惠民政策比对系统后，一个人通过一台电脑就能知道领取者的最新变动情况，提高了惠民资金发放的准确率和时效性。

　　一年来，社保惠民政策比对系统不断更新，发挥出了多重功效，不仅建立起社保资金的大监督机制，更能有效防范社保资金支出环节上的漏洞，保障弱势群体的利益，体现社会保障的公平性。2012年春节走访慰问之前，系统对相关部门提供的慰问名单进行核查，发现重复享受慰问金94人次，核实后重新补充了符合条件的困难群众，扩大了慰问资金的受益面。 http://www.aiganyu.com/