李埝乡“三个不等”助推工业项目崛起

谢小茹

　　（通讯员 陈 达  葛湛江）　外国客商进驻李埝乡亨得利牧业有限公司考察、学习；奔牛食品有限公司的粉丝、粉皮漂洋过海直销韩国……近日，笔者走进东海县李埝乡，争分夺秒上项目、奋力拼搏兴产业的发展态势让人振奋。在没有规模工业园、用地指标有限的情况下，一个省级贫困乡是如何推动工业快速发展的呢？为此，笔者进车间、访企业，探寻该乡工业突围之路。

　　传统产业不等于淘汰产业

　　李埝矿山产业开发起源于上世纪70年代，辖区内的蛇纹石、玄武岩、大理石等矿产品销量一度占到省内市场份额的30%。但是，随着市场竞争日趋激烈以及对行业精细化、高端化的要求，李埝矿产品的销量出现下滑。

　　面对矿山产业这张“金”字招牌的没落，是顺势淘汰还是逆势扬帆？

　　站在十字路口，该乡坚定了“小乡办大工业”的发展信心，大力实施“强攻工业”发展战略，紧紧围绕矿山资源开发，立足新兴技术，研发新产品，延长产业链。一方面，该乡成立矿产管理办公室，通过优化环境、整合资源，把一些规模小、竞争力差、科技含量低的企业淘汰出局，重新组建了汇祥、凯运、建源和新维等4家优势企业；另一方面，该乡通过扶优扶强，引领矿山产业做大做优，形成产业聚集效应。如今，该乡矿山产业已成为产值超4亿元的新型优势产业，再次成为该乡工业的支柱。

　　外出招商不等于漫天撒网

　　去年，李埝乡曾通过招商准备引进一个投资过亿元的陶瓷制造企业，项目投产后可实现年产值6亿元、纳税6000万元。可在进行环境评估时，该乡发现陶瓷制造业是高污染、高能耗、高排放的污染行业，在金山银山与绿水青山间，李埝乡断然选择了后者。

　　在近年来的招商引资工作中，李埝乡牢固树立“生态为重”的发展理念，以“绿色环保”引领工业发展主旋律。该乡改变“漫天撒网”的招商方式，变“招商引资”为“招商选资”，制定了严格的招商门槛，坚决拒绝高能耗、高污染、高排放的“三高”企业，大力引进低能耗、低排放、低污染，高科技、高效益、高利税的绿色新型企业。

　　市场唱主角不等于政府无角色

　　企业的发展由市场唱主角，但并不表示政府无角色，相反，政府的角色更为重要。广西桂柳公司投资3亿元的种鸭孵化、饲料加工项目、英国樱桃谷公司投资2亿元的祖代场项目入驻李埝后，该乡安排班子成员全程跟踪，立项、征地、环评、审批等一系列环节均实施“保姆式”服务，使该企业在一周内完成征地，8个月内完工投产。

　　李埝乡财政底子薄，先天条件不足，为此，该乡直面“短板”，主动出击打造“服务高地”，通过高水平服务为企业营造良好的发展环境。该乡积极向上争取土地指标，大力实施“三通一平”，全力推进项目内的配套基础设施建设，增强项目的承载能力。同时，该乡以贴心服务为突破口，对重点项目安排专人挂点现场办公，严格推行“一线工作法”，围绕企业的立项、环评、审批等环节，实行“保姆式”服务。 http://www.aiganyu.com/