农机跨区作业路在何方

谢小茹

　　□ 陈 炜

　　4月27日，连云港市4万余名农机手踏上了跨区作业征程。据悉，今年连云港市2万余台次农机跨区作业，可实现收入7亿元。

　　近年来，随着中央购机补贴政策实施力度不断加大，全国各地各类大中型农业机械保有量快速增加，连云港市原有的高性能联合收割机保有量大、跨区作业能力强的优势正在逐步消失。如何应对新形势，采取新措施，探索新途径，继续保持港城“铁军”跨区作业在全省的领先优势，已成为各方关注的话题。

　　■ 辉煌

　　15年锻造成“铁军”

　　连云港市农机跨区作业已经走过了15个年头，期间产业规模不断扩大，连续多年跨区作业总收入位居全省前列。去年，连云港市跨区作业收割面积达到1290万亩，实现纯收入5.65亿元。

　　据统计数据显示，连云港市自1996年开展农机跨区作业以来，农机规模不断扩大，数量由578台次发展到现在的17000余台次，参加跨区作业的人员有近6万人，农机合作社120多个，经纪人400多人，跨区作业队820多个。如今，跨区作业横跨23个省、自治区、直辖市，机收作物由小麦扩大到水稻、玉米和马铃薯。

　　■ 现状

　　各种问题接踵而来

　　据市农机局有关人士介绍，去年以来，安徽、四川等省开始对农机具购置进行补贴，调动了当地农民购机积极性，以上省份的农机保有量骤增，客观上造成了传统小麦跨区机收市场空间不断压缩。去年以来，虽然各地上报的适宜联合收割机收获的小麦面积都普遍扩大，但原来的收割机需求大省如河南、安徽、湖北、四川、陕西等省都调低了拟引进的小麦收割机数量，并对作业面积及价格等方面都作出了要求，特别是价格方面不确定的因素在增多。同时，各地计划外出跨区作业的小麦联合收割机也不同程度有所下降，这样就加剧了麦收作业区的价格竞争问题，也对作业服务质量提出了新的要求。

　　近几年自然灾害频发，特别是在粮食收获、种植过程中遭遇过连阴雨，引起局部地区农机需求波动，每年都有一大批散机进入市场，给跨区机收合同管理带来冲击。由于局部地区市场饱和，出现机手互相压价、农民相互比价的恶性竞争。由于天气等原因，也会造成部分地区出现争抢用机的现象。

　　此外，中介服务市场不够规范，部分地区柴油紧缺，限量供应，带机加油，直接影响了农机作业效率和收益水平，机手的跨区作业积极性受到一定程度挫伤。

　　■ 出路

　　共同探索新的途径

　　市农机局管理处负责人建议，今后农机具应该向高性能、多功能方面发展。目前，全国水稻机插率不足20%，部分水稻主产区已把实现水稻种植机械化列入地方“十二五”发展规划。许多地方的玉米、花生、大豆等机械化种植的程度很低，这些农作物的农机作业领域十分宽广。连云港市要以巩固优化小麦机收、加快推进水稻机收机插、大力拓展玉米机收、积极培育油菜、马铃薯机收为重点，着力拓展农机跨区作业的领域、范围和规模，提高农机跨区作业的组织化、信息化和规范化水平，提升跨区作业的速度、质量和效益。

　　同时，在冬季农闲季节超前组织机手开展机械保养维修、操作技能、安全生产等知识培训，确保机手以良好状态投入跨区作业，推动服务文明化、作业规范化、操作精细化。相关部门要进一步加强信息服务工作，创新服务形式，引导机具合理流动，提高机具作业效率。

　　此外，要进一步发挥农机专业合作社、农机股份公司、农机大户和农机协会等农机专业合作组织作用，大力组织推广订单作业、承包服务、一条龙植保等服务方式，降低交易成本和风险，提高效益。只有这样，连云港市才能长久占据跨区作业主要市场，跨区作业的道路才能够走的更加长远。 （编辑：贺耀堂）